Каталог / Бизнес

Регистрация фирм в нашей стране – необъяснимая на государственном уровне вещь

Регистрация фирм – это сегодня тема, в которую страстно включены сразу несколько контрнастроенных сторон. С одной стороны – предприниматели, страстно желающие создать свой бизнес и, прежде всего, побыстрее пройти самый утомительный этап этого процесса – государственную регистрацию своей фирмы; с другой же стороны – всем известная, но при этом мало кем любимая Инспекция федеральной налоговой службы, а именно ИФНС 46, выполняющая на сегодняшний день функции главного регистрирующего органа столицы. Есть на этом поле и еще одна сторона, которую определить ни к одной из названных нельзя, ибо она в равной степени принадлежит как к тем, так и к другим. Сторона эта – юридические компании, предоставляющие услуги регистрации фирм, и, конечно, частные регистраторы.

Без последних жизнь предпринимателей была бы не такой солнечной, какой она периодически бывает, и наоборот: без предпринимателей, не желающих тратить время и силы на самостоятельную регистрацию фирмы и предпочитающих лучше заплатить за это специалистам, не было бы такого количества контор, предлагающих такие услуги.

Правительство же со своей стороны периодически старается «оптимизировать» и «модернизировать» систему создания новых субъектов малого и среднего бизнеса в столице, что приводит остальных участников этого поля деятельности в небольшое замешательство. Так, например, большого шороху наделали прошлогодние попытки нескольких питерских народных избранников внедрить новый законопроект, ужесточающий процедуру регистрации фирм и индивидуальных предпринимателей.

Слава богу, что, детально рассмотрев данный законопроект, Правительство отреагировало на эту инициативу более чем адекватно: законопроект был отклонен. В противном случае регистрация фирм и, в частности, регистрация ООО, в форме которого существует сегодня больше половины субъектов малого и среднего бизнеса в столице, просто парализовалась бы.

В частности, чиновники не поддержали предложение своих коллег официально запретить регистрацию фирм по месту жительства учредителя. К слову сказать, сегодня такая практика составляет примерно 13 от общей массы вновь создающихся предприятий, и в отношении них регистрирующий орган не имеет четкой инструкции к действию. С одной стороны, действующее законодательство прямого запрета на регистрацию фирм по месту жительства учредителя не содержит, а с другой стороны Гражданский и Жилищный Кодексы РФ устанавливают ряд ограничений в отношении пользования жилым помещением.

Налоговики в этом случае предпочитают выдавать отказ в регистрации, даже не задумываясь о том, что у многих бизнесменов просто нет дополнительных средств на аренду помещения, адрес которого можно было бы использовать при регистрации в качестве юридического. Интересным было также предложение о том, чтобы ввести запрет на подачу регистрационных документов по почте. Бессмысленность этого пункта более чем очевидна, ведь, по сути, какая разница, каким путем документы попадают в инспекцию: сотрудники налоговой инспекции всё равно не обладают возможностями по установлению их подлинности, причем даже если документы в налоговую подаются лично предпринимателем».

И наконец, идею ввести новую статью, которая бы содержала перечень оснований для приостановления государственной регистрации фирмы, регистрации ООО, в Правительстве посчитали прямо «коррупциогенной», поскольку все значащиеся в ней «основания» являются очевидным поводом для дополнительных проволочек и «необоснованного затягивания сроков регистрации».

Самым же главным на сегодняшний день камнем преткновения в вопросе регистрации фирм и регистрации изменений является ситуация с получением отказов. Получить отказ в регистрации ООО значит не только необходимость по новой собирать и оформлять документы, заверять их у нотариуса и отстаивать очередь на подачу их в налоговый орган. Получение отказа в регистрации ООО (или регистрации фирмы в любой другой правовой форме) значит также и повторные затраты, а они сегодня отнюдь не маленькие. Если же предприниматель воспользовался для регистрации своей фирмы услугами юридической компании или даже частного специалиста, то финансовые потери при получении отказа в регистрации ООО будут еще более ощутимыми. Сегодня налоговая инспекция выдает отказ при малейшем возникновении у нее сомнений относительно достоверности предоставленных заявителем сведений о себе и своем будущем предприятии.

Такое поведение налоговиков по большому счету незаконно, ведь у инспекторов вообще нет полномочий проверять информацию на достоверность. Введя такой механизм, они стремились повысить уровень защиты от множащихся в последние годы фирм-однодневок и других недобросовестных игроков бизнес-пространства. Еще один сюрприз, который преподнесли предпринимателям народные избранники за последний год – это вопрос, связанный с перерегистрацией ООО.

Необходимость этой процедуры возникла в связи со вступлением в силу новой редакции закона об ООО (закон вступил в силу 1 июля 2009 года), после чего регистрация ООО и регистрация изменений в них претерпела ряд существенных изменений. А поскольку сроки для проведения этой процедуры в нашей стране переносились не менее пяти раз, то многие предприниматели просто не знали куда деваться и за что хвататься. Информация об изменениях в сфере регистрации ООО и регистрации изменений в юридических лицах в последние полгода поступала не просто нерегулярно, а просто даже неадекватно и хаотично, поэтому быть к чему-то готовым наверняка – было просто невозможно.

Что будет дальше – покажет время. Пока же регистрация фирм постепенно входит в свое привычное русло, а отечественные предприниматели продолжают работать, не зная, какой сюрприз преподнесет им наше Правительство в следующий раз, но будучи готовыми уже практически ко всему. Налоговая инспекция продолжает преподносить сюрпризы в области регистрации, а частные регистраторы, к которым за помощью идут предприниматели, принимают это все как неизбежность, поскольку именно благодаря сложностям, которые плодит ИФНС, у регистраторов есть клиенты. Что ж, бизнес есть бизнес – приходится подстраиваться.