Подкоп под «копилку Сечина»
Если кто-то до сих пор еще и верил в крепость и монолитность В«властного тандемаВ», то на минувшей неделе В«войнаВ» между В«путинскимиВ» и В«медведевскимиВ» окончательно вылилась в публичное пространство.
Формальным поводом стал подготовленный правительством к внесению в Госдуму федеральный бюджет на следующий год, в котором, по мнению президента, в недостаточной мере нашли свое отражение его, президента, поручения, которые были закреплены майскими указами. Ни мер, направленных на увеличение в полтора раза зарплат бюджетников к 2018 году, ни денег на освоение Дальнего Востока, ни даже заявленной пенсионной реформы в проекте бюджета Путин не обнаружил.
Президент на совещании в Сочи бюджет жестко раскритиковал и пообещал обратить В«внимание председателя правительства на необходимость объявить выговорВ» двум министрам — главам Минрегиона Олегу Говоруну и Минтруда Максиму Топилину.
Однако правительство полностью переписывать бюджет отказалось. В«Принципы, существенные условия формирования бюджета остались неизменными. Они вытекают из параметров, определенных бюджетным правилом. И здесь не может быть никаких компромиссовВ», — заявил в четверг Дмитрий Медведев на заседании правительства. А министр финансов Антон Силуанов на том же заседании В«нашелВ» источник дополнительных доходов, которые можно было бы пустить на выполнение президентских поручений. Он предложил В«раскулачитьВ» В«РоснефтегазВ» (по подсчетам Бюро экономических расследований, существование этой структуры обошлось российскому бюджету более чем в 160 миллиардов рублей), реквизировав 95% из накопленных им 130 миллиардов рублей. Медведев поддержал идею изъятия у В«РоснефегазаВ» до 100 млрд рублей в виде дивидендов. А министр экономического развития Андрей Белоусов уже предложил изымать почти все деньги В«РоснефтегазаВ» на постоянной основе.
В«РоснефтегазВ», получивший в свое время от государства 100% акций В«РоснефтиВ» и сумевший неплохо заработать на В«народном IPOВ» компании, в последние годы аккумулировал дивиденды с принадлежащих ему 75% акций В«РоснефтиВ», 10% акций Газпрома, а также пакетов акций более чем 70 предприятий газовой и энергетической отрасли. Однако у председателя совета директоров В«РоснефтегазаВ» и, по совместительству, президента В«РоснефтиВ» Игоря Сечина на скопившиеся миллиарды совсем другие планы.
Еще весной он предложил объединить электро-сетевые холдинги ФСК ЕЭС (сети высокого напряжения) и МРСК (региональные распределительные сети В«к потребителямВ») в единую Национальную сетевую компанию, а госпакет ее акций передать государственному АО В«РоснефтегазВ». Он также предложил передать В«РоснефтегазуВ» крупные пакеты акций гигантов гидрогенерации — В«РусГидроВ» и ИНТЕР РАО. На выходе должна получиться одна из крупнейших в мире сетевых компаний, способная привлекать финансирование. В«РоснефтегазВ», в соответствии с планом Сечина, должен В«докапитализироватьВ» полученные активы, страдающие от недостатка инвестиций.
Идея Сечина была одобрена Путиным, который, став президентом, сразу подписал указ, разрешающий В«РоснефтегазуВ» участвовать в приватизации госкомпаний ТЭК. Однако против этих планов резко выступил новый куратор ТЭК в правительстве вице-премьер Аркадий Дворкович. В августе он написал президенту письмо, в котором предложил альтернативные варианты решения проблем электроэнергетики, предусматривающие возврат государству накопленных В«РоснефтегазомВ» денег и их использование непосредственно государством.
Таким образом, предложение министра финансов Антона Силуанова вернуть государству накопленные В«РоснефтегазомВ» деньги, чтобы использовать их для реализации предвыборных обещаний Путина — уже не первая попытка правительства Медведева лишить Игоря Сечина его В«персонального резервного фондаВ», на базе которого Сечин собирался выстроить гигантскую топливно-энергетическую корпорацию, способную, в конечном итоге, стать покрупней Газпрома.
Правда, попытка эта едва ли окажется успешной. Что касается предложений Дворковича, в Администрации президента их анализом занимался советник президента Антон Устинов. До весны этого года он работал помощником Сечина в правительстве. В своем вердикте, направленном в правительство, с которым удалось ознакомиться агентству В«ФинмаркетВ», он пишет, что вместо того, чтобы докладывать о реализации уже предварительно одобренных президентской комиссией по развитию ТЭКа (возглавляет комиссию Сечин) схем, правительство почему-то представляет альтернативные этим предложениям варианты. А в этих альтернативных вариантах В«отсутствует информация о наиболее значимых условияхВ» проведения сделок.
Сам Игорь Сечин в пятницу заявил, что В«РоснефтегазВ» готов выполнять решение правительства о перечислении денег в бюджет в случае, если компания получит соответствующую директиву. В«Согласованную с президентомВ», — добавил он.
Таким образом, мяч оказался на стороне Путина, который поставлен перед весьма неприятным выбором: лишить Сечина сотни миллиардов рублей, поставив крест на его далеко идущих планах, признать собственные предвыборные обещания экономически невыполнимыми либо отправить в отставку правительство Медведева, найдя более сговорчивых министров, но спровоцировав при этом политический кризис. До последнего, скорее всего, не дойдет, по крайней мере, сейчас. Но в том, что В«тандемуВ» существовать осталось недолго, нет никаких сомнений.
Материал подготовлен "Бюро экономических расследований"
Фотография РИА Новости