Рокировочка

Перестановки в экономическом блоке правительства из слухов, пусть и распространяемых В«хорошо осведомленными источникамиВ», стали реальностью. В понедельник, в день официального вступления в должность главы Центробанка Эльвиры Набиуллиной, свое новое назначение получил зампред ЦБ Алексей Улюкаев, возглавивший Министерство экономического развития (МЭР) вместо Андрея Белоусова, ставшего помошником президента.
В В  В Главная цель состоявшихся назначений лежит на поверхности — добиться заметного улучшения качества и результативности экономической политики правительства. В последнее время кабинет министров неоднократно становился предметом серьезных нареканий и открытой критики президента Путина, недовольного стремительным замедлением роста ВВП, которое ставит под сомнение осуществимость проводимой им социальной политики.
В В  В Неслучайно меры по стимулированию экономики стоят в числе главных задач всех троих новоназначенцев.
В В  В Еще в апреле, в В«программномВ» выступлении перед Думой, Набиуллина наметила главные приоритеты своей долгосрочной политики на новом посту. В их ряду создание стимулов для ускорения экономического роста шли под № 2. По сути это означало заметное смещение акцентов в политике ЦБ, который в соответствии со своим мандатом не обязан заботиться о поддержании заданной динамики ВВП. Вся деятельность Центробанка при предшественнике Набиуллиной, Сергее Игнатьеве (ставшем советником президента), в последние годы была подчинена борьбе с инфляцией. Эта задача, впрочем, останется приоритетом № 1 и для нового главы ЦБ, стараниями которого в ближайшие два-три года рост цен планируется вогнать в коридор 3-6%.
В В  В При этом Набиуллина прекрасно понимает, о чем сама говорила уже не раз, что совмещать решение обеих задач, нередко вступающих друг с другом в противоречие, будет весьма непросто. В этом одна из причин, почему надежды на быстрое и, тем более, радикальное смягчение денежной политики Центробанка, которого многие ждут от нового руководителя, вряд ли оправдаются.


В В В  Определенная либерализация действительно возможна. В частности, в интервью Reuters в понедельник Набиуллина сказала, что снижение базовых процентных ставок может состояться уже в третьем квартале. Но только если В«инфляция пойдет вниз, и комбинация других факторов позволит прогнозировать ее дальнейшее снижениеВ».
В В  В В противном случае, опасается Набиуллина, в отсутствие спроса со стороны предприятий на кредиты и при недостатке окупаемых проектов снижение ставок может лишь разогнать инфляцию и увеличить и без того большой отток капитала из России.
В В  В Но самое главное, она убеждена, что главным тормозом российской экономики являются отнюдь не высокие ставки.
В В  В В«Нынешнее замедление роста носит структурный, институциональный характер. Поэтому нужно задействовать факторы, которые требуют серьезных структурных изменений, прежде всего улучшения инвестиционного климата, снижения издержек и административных барьеров для бизнеса, реформы судебной системыВ», — цитирует ее Reuters.
В В  В Иными словами, без начала реальных реформ добиться высоких и устойчивых темпов роста, сделав Россию по-настоящему привлекательной и удобной для инвесторов, не получится — какой бы успешной и В«стимулирующейВ» ни была политика Центрального банка, один в поле не воин.
В В  В Кажется, мы где-то об этом уже слышали. В 
В В  В Очевидно, проведение структурных реформ и создание режима наибольшего благоприятствования инвесторам не противоречат внутренним и профессиональным убеждениям ни Андрея Белоусова, ни Алексея Улюкаева, который в новом качестве уже клятвенно пообещал президенту Путину не допустить скатывания России в рецессию. В 
В В  В Более того, есть надежда на то, что новый В«тандемВ» сможет более оперативно и эффективно проводить новую экономическую политику в жизнь. Скорее всего, роль главного идеолога и стратега в нем будет отведена Белоусову, чей переход из правительства в президентскую администрацию, при Путине вернувшую себе роль главного центра принятия ключевых решений, выглядит не как ссылка, а как повышение.
В В  В В свою очередь, появление Улюкаева в кресле главы МЭР должно улучшить взаимодействие между Кремлем и Белым домом. Ему же, очевидно, придется выполнять В«черную работуВ» и получать главные шишки в случае провалов или неудач.
В В  В Однако главный вопрос о том, означают ли рокировки в экономическом блоке правительства готовность самого президента Путина начать реальные реформы, остается открытым. В начале 2000-х такой решимости ему достало. Без проведенных тогда либеральных преобразований беспрецедентные успехи России на протяжении почти целого десятилетия были бы невозможны — даже при дорогой нефти.
В В  В Может, кто-то из новых советников ему об этом напомнит?В 

Фото ИТАР-ТАСС/ Михаил Климентьев/ Максим Шеметов/ Екатерина Штукина