В«Тёмные силы нас злобно гнетутВ»: в стране ожидается неурожай хамона и горгондзолы, государь-император воюет на Украине, цензура злобствует, а столичные газеты и новые веяния доходят до провинции с большим опозданием. К примеру, в Астраханской области, где 14 сентября должны пройти губернаторские выборы, сегодня в моде политические тенденции прошлого московского лета, когда Алексей Навальный чуть было не склонил ко второму туру Сергея Собянина. Тогда, помнится, аналитики взахлеб говорили о том, что Администрация президента смогла одним выстрелом убить сразу двух зайцев: с одной стороны, при помощи партии В«Единая РоссияВ» помочь Навальному преодолеть муниципальный фильтр и тем самым обеспечить на выборах В«реальную конкуренциюВ» (хотя в методах агитации оппозиция была ограничена), а значит и придать власти Сергея Собянина легкий флер легитимности, а в другой стороны — выбить того же самого Собянина из гонки за кресло В«наследникаВ» Владимира Путина, ибо для путинских губернаторов всё, что ниже В«президентскихВ» 65%, — не достойно уважения. Собянин же тогда пережил, наверное, самую ужасную ночь в своей жизни, наблюдая в ходе подсчета голосов, как кривая Навального все растет и растет, а его кривая все падает и падает, пока наконец не останавливается в шаге от пропасти второго тура на отметке 51,37%.
Этим летом в Астраханской области решили переиграть московские выборы сезона 2013 года по второму разу. Все повторяется по заранее написанному: умеренно популярный губернатор, который на фоне охлаждения отношений с Кремлем хочет придать своей власти налег легитимности и поэтому при помощи В«Единой РоссииВ» помогает своему главному конкуренту пройти муниципальный фильтр; популярный оппозиционер, который имеет реальные шансы перевести игру во второй тур; три ничего не значащих статиста, которые и кампании толком не ведут и даже не повышают голос по поводу готовящихся В«утонченных фальсификацийВ» и эвакуации КОИБов из Астрахани. Правда, с болгаркой за Шеином никто пока не бегал, но фактически мы уже имеем перед собой второй тур без первого, выяснение отношений между двумя крупными политиками сразу и на месте.
Теперь подробней.
ГубернаторВ Александр Жилкин, безусловно, популярная фигура в Астраханской области, даже несмотря на целый ряд вопиющих проблем, существующих в регионе (ветхое жилье, массовые В«коммерческие поджогиВ», отсутствие чистой питьевой воды). Будучи одним из последних всенародно избранных губернаторов, Жилкин сегодня идет на свой третий срок. В 2004 году, после внезапной смерти перед самыми выборами губернатора Астраханской области Анатолия Гужвина (1991 – 2004), первый заместитель губернатора Жилкин одерживает победу в ходе досрочного голосования с результатом 65,34%. В 2009 году президент Медведев продлевает полномочия Жилкина еще на один пятилетний срок. В регионе Жилкина считают опытным и влиятельным политиком, а после ареста мэра Астрахани абсолютная власть в области фактически сосредоточилась в руках губернатора. По словам самого Жилкина, он вынужден быть не только губернатором, но и В«старшим мэромВ».
Жилкин сегодня последний из В«астраханской тройкиВ» (Жилкин, Боженов, Столяров), кто еще остался на плаву. Бывший мэр Астрахани Сергей Боженов (2004 – 2011), назначенный позже на должность губернатора соседней Волгоградской области, после ряда коррупционных скандалов, а так же трех крупных терактов в декабре 2013 года в столице области был отстранен от занимаемой должности и сейчас, судя по некоторым данным, находится заграницей, что называется, В«в бегахВ». Следующий мэр Астрахани и протеже Сергея Боженова Михаил Столяров (2012 – 2014) убежать не успел и на данный момент находится под арестом. 13 ноября прошлого года он был пойман с поличным при получении взятки в размере 10 миллионов рублей. Помимо денег, по версии следствия, мэр Астрахани вымогал у одного из предпринимателей 25-процентную долю в будущем бизнесе. Предприниматель обратился к мэру с просьбой выделить земельный участок в городе под строительство административного здания. Суд над Столяровым должен был состояться до губернаторских выборов 14 сентября 2014 года, но постоянно затягивался по В«медицинским показаниямВ», подсудимому все время становилось плохо, и он ложился в больницу. Считается, что губернатору Жилкину не выгоден открытый судебный процесс над Столяровым, по крайней мере, до даты выборов.
Еще можно напомнить, что в марте прошлого года, тоже по обвинению в получении взятки, был арестован вице-мэр Астрахани Андрей Ковалев, а другой вице-мэр Олег Лебедев успел скрыться, и в виду обвинений в мошенничестве был объявлен в федеральный розыск.
Из-за регулярных коррупционных скандалов в регионе Кремль стремится В«перезагрузить лояльностьВ» граждан Астраханской области. Именно этим стремлением и вызван В«московский сценарийВ» на предстоящих выборах. Ожидается даже прибытие лично председателя ЦИК Чурова, В«для контроля над чистотой выборовВ». При этом самому губернатору Жилкину оставаться на плаву все сложнее и сложнее. Несмотря на то, что Жилкин регулярно В«подает сигналыВ» (например, радикально высказывается по Украине, приглашает бойцов В«БеркутаВ» в Астрахань), есть мнение, что даже на губернаторские выборы Жилкин пошел без прямого разрешения Кремля. То есть не стал просить о досрочном прекращении полномочий и о разрешении участвовать в следующих губернаторских выборах, как это сделал в прошлом году Сергей Собянин и как это сделали в этом году другие 19 губернаторов.
Изначально Жилкин не собирался В«играть в либерализмВ», и, скорее всего, выборы бы прошли при стандартном наборе статистов из партий системной оппозиции. Однако после заявления секретаря генерального совета партии В«Единая РоссияВ» Сергея Неверова о том, что партия большинства поможет главному конкуренту действующего губернатора Олегу Шеину собрать подписи муниципальных депутатов и зарегистрироваться на выборах, так как Александр Жилкин В«уже собрал нужное количество и мы прогнозируем его победу в первом туре в открытой конкурентной борьбеВ», Жилкин вынужден был смириться и согласиться на В«собянинский вариантВ».
Помимо пресловутой В«перезагрузки легитимностиВ», перед Кремлем стоит и вполне насущная задача. 29 сентября, сразу после выборов, Астрахань станет столицей Каспийского саммита, и власти не нужно, чтобы город, как два года назад после В«выборов мэра СтоляроваВ», опять сотрясали голодовки и массовые акции протеста во главе с Сергеем Мироновым и Алексеем Навальным.
Поэтому делается все, чтобы выборы В«под ШеинаВ» прошли максимально гладко и не повлекли за собой никаких последствий. Ради этого Кремль готов принести в жертву политическое реноме Александра Жилкина, допустив опять итоговый результат по московской схеме 51%–27%. И волки целы, и овцы сыты.
Что жеВ Олег Шеин?
Большинством аналитиков отмечается, что, получив шанс участвовать в губернаторских выборах, Шеин ведет довольно вялую кампанию, не направленную на взятие власти в регионе. Два года назад Олег Шеин пытался опротестовать результаты выборов мэра Астрахани, на которых 60% набрал обвиняемый в коррупции Столяров, а 29,96% сам Шеин. Причем результаты с участков, оборудованных КОИБами, и результаты с участков с ручным подсчетом голосов отличались в разы (!). Шеину удалось невозможное — на 40 дней, пока длилась его протестная голодовка, он смог превратить Астрахань в политическую столицу России. Алексей Навальный тогда призвал всех своих сторонников ехать в Астрахань и проводить там акции протеста. Весь представительский состав В«Справедливой РоссииВ» — отец и сын Гудковы и Илья Пономарев — тогда тоже приехал в Астрахань. После визита в город Сергея Миронова ЦИК России в лице Владимира Чурова согласился на переговоры. И хотя голодовка ни к чему не привела, федеральное внимание к астраханским проблемам было привлечено.
Выдвижение Олега Шеина в губернаторы носило в целом протестный характер. Шеин не скрывает, что у него нет особых губернаторских амбиций, и что по своей природе он, скорее, депутат-трибун, чем В«крепкий хозяйственникВ». Депутат Госдумы трех созывов, Шеин пределом мечтаний всегда видел кресло мэра города Астрахань. В случае поражения на губернаторских выборах и после завершения дела Столярова Шеин вновь намерен выдвигаться на мэрских выборах. Да и, собственно, участие в губернаторских выборах было вызвано тем, что Горсовет Астрахани отклонил внесенное Шеином предложение о проведении в городе референдума о характере прямых/непрямых выборов мэра. После реформы МСУ, затеянной В«Единой РоссиейВ» в начале года, появились слухи, что губернатор Жилкин размышляет над отменой выборов мэра Астрахани и замене мэра на сити-менеджера. Однако после того как Горсовет заблокировал шеиновский референдум по данному вопросу, Жилкин поменял свое мнение и заявил, что не имеет ничего против прямых выборов мэра, но в случае чего В«жители сами будут отвечать за то, если выберут непригодного мэраВ».
До голосования осталось меньше недели. В течение всего лета медиа-рейтинг Олега Шеина уверенно рос. Количество упоминаний в астраханских СМИ у Александра Жилкина было 455 (май), 584 (июнь), 647 (июль), а у Олега Шеина 116 (май), 279 (июнь) и 285 (июль). Сегодня, согласно последним опросам, рейтинг действующего губернатора Жилкина составляет 61%, Олега Шеина 14%, около 5% готовы поддержать кандидата от ЛПДР Александра Старовойтова, по 4% у коммуниста Олега Снегова и представителя партии В«Автомобильная РоссияВ», В«запасногоВ» кандидата Жилкина, приверженца культа В«Путин взрывает домаВ» Александра Тукаева. 14% пока не определились с выбором. Вероятность второго тура не особо высока, но вполне вероятна. Скорее всего, согласно В«московскому сценариюВ», Жилкин одержит победу в первом туре, слегка перепрыгнув 50% барьер, Шеин же наберет порядка 25%, что станет ему отличным подспорьем на внеочередных выборах мэра Астрахани.
Другой вопрос, будет ли победа Жилкина В«кристально чистойВ»? Штаб Шеина сообщает, что из Астрахани в сельскую местность массово перевозятся КОИБы, которые обеспечивают более-менее объективный подсчет голосов. Напомним, что из миллионного населения Астраханской области 530 тысяч проживают в самой Астрахани. Победить в столице — значит, победить вообще.
Так же как и в Горном Алтае, одном из самых бедных регионов страны, где 14 сентября ожидается победа кандидата от оппозиции, высокий уровень протестного голосования в Астраханской области вызван целым рядом неразрешенных проблем. Хотя по уровню ВРП область является крепким В«троечникомВ» (55 место по данным 2012 года), у данного субъекта федерации есть целый ряд В«хронических заболеванийВ». Даже если оставить за скобками тотальную коррупцию в высших эшелонах власти (уголовные дела против мэров и вице-мэров), то имеющихся проблем хватит с лихвой. По данным кандидата Шеина, около 40% населения области не имеют регулярного доступа к чистой питьевой воде, около 300 000 человек страдают от явной и скрытой безработицы, только в 2013 и 2014 годах зафиксировано около 60 В«коммерческих поджоговВ», при этом проблема ветхого и аварийного жилья в городе до сих пор не решена, и на ее решение в областном бюджете нет средств. В области тяжелое положение с внутренней миграцией, около 30 000 покинуло регион в прошлом году. Сальдо внешней миграции в Астраханской области носит отрицательный характер, иными словами, здесь не задерживаются даже гастарбайтеры из стран Средней Азии и республик Закавказья.
И при всем при этом главная проблема воскресных выборов в Астрахани в том, что и власть, и оппозиция используют их в своих интересах, но при этом никто не стремится одержать победу в интересах граждан. Жилкину необходима обновленная легитимность, а так же покой и порядок после В«честныхВ» выборов. Шеину же необходимо заручиться поддержкой избирателей перед будущими выборами мэра Астрахани, для него губернаторские выборы тоже лишь В«маневрВ». Вот и получается, что перед нами В«битва титановВ», где каждый из титанов борется с собственной тенью и при этом аккуратно следует кремлевскому сценарию.
Фотография ИТАР-ТАСС