Экспертный доклад о режиме Рамзана Кадырова в Чечне, подготовленный оппозиционным политиком Ильей Яшиным к годовщине убийства Бориса Немцова.

Весь мир сегодня обеспокоен угрозой, связанной сВ террористической организацией В«Исламское государствоВ». Радикальные мусульмане по сути объявили войну иВ России, иВ всей современной цивилизации. Жертвами этой войны уже стали тысячи ни вВ чем не повинных людей. Лидеры мировых держав заявляют о готовности противостоять В«Исламскому государствуВ», идет мобилизация армий иВ спецслужб, боевые действия захлестнули Ближний Восток. Российские войска также принимают участие вВ этой битве — сВ осени 2015 года по приказу президента РФ Владимира Путина авиация наносит удары по объектам исламистов вВ Сирии. Однако мало кто замечает, что наВ территории России за последние годы сформировалось наше местное исламское государство.В 

Обособленный В«чеченский халифатВ» живет по своим традициям иВ законам, при этом исправно получает миллиардные субсидии из российского бюджета. Глава Чечни Рамзан Кадыров купается вВ роскоши, реализуя политику приоритета некоторых шариатских норм над российскими законами, иВ наращивает свою военную мощь. Боевики из Чечни осуществляют террористические атаки наВ оппонентов Кадырова иВ в Москве, иВ за пределами России. С каждым годом уверенность Кадырова вВ собственной неуязвимости крепнет иВ его тон вВ разговоре сВ федеральной властью становится все наглее. Кадыров знает, что за его спиной боеспособная чеченская армия, преданная лично ему, аВ главное, лояльность президента Путина. Ни силовые структуры, ни правительство не вВ состоянии подчинить Кадырова российским законам иВ вернуть Чечню вВ рамки российского суверенитета. Перспективы взаимоотношений Чечни иВ федерального центра вызывают серьезные опасения.В 

Режим Кадырова накопил достаточные ресурсы, чтобы вВ случае политической нестабильности ставить вопрос о выходе из состава России — не исключено, что захватив иВ часть территорий прилегающих регионов. По сути результатом политики Путина наВ Северном Кавказе стало появление наВ юге страны государственного образования, создающего риски новой масштабной войны. ВВ Чечне произошло формирование опасного режима, лояльность которого обусловлена исключительно удовлетворением финансовых иВ политических аппетитов Рамзана Кадырова соВ стороны федерального центра. Ни один политик иВ ни одно ведомство не способны сегод ня гарантировать, что созданное вВ Чечне исламское государство Кадырова, упивающегося вседозволенностью, не превратится соВ временем вВ новое В«Исламское государствоВ», готовое объявить джихад России, как это уже делал отец Рамзана Кадырова. Настоящий доклад представляет анализ того, как наВ территории России последовательно сформировалась опасная криминальная группировка, по сути заменившая собой чеченское государство. Это повествование о том, как Рамзан Кадыров, воВ многом копирующий политический стиль Владимира Путина, но сВ добавлением национальной иВ религиозной специфики, стал ключевой иВ по сути неуправляемой фигурой вВ российской политике. Задача доклада — открыть глаза российскому обществу наВ тот факт, что Рамзан Кадыров при попустительстве руководства страны иВ спецслужб стал фигурой, представляющей угрозу национальной безопасности России.В 

Глава 1.В Из грязи вВ князиВ 

Этнические чисткиВ 

Этот период вВ республике связан сВ резким ростом криминала. Кроме того, новые чеченские власти стали проводить политику вытеснения жителей других национальностей, которая сопровождалась убийствами, грабежами иВ этническими чистками. Журналист Пол Хлебников назвал эти события геноцидом русских, который осуществлялся вВ Чечне еще до боевых действий, начавшихся вВ 1994 году. В«Это была кровавая война против мирного русского населения Чечни, так называемая принудительная чеченизацияВ», — писал он. Президент РФ Владимир Путин вВ 2000 году охарактеризовал эти события как В«широкомасштабный геноцид вВ отношении русского населенияВ». Эти события были обусловлены как ослаблением центральной власти, так и запросом у населения на восстановление справедливости после сталинской депортации чеченского народа. Новые власти республики весьма успешно спекулировали на этих настроенияхВ».В 

В июле 1999 года Министерство по делам национальностей РФ сообщило, что вВ Чечне сВ 1991 по 1999 год было убито более 21 тыс. русских (неВ считая погибших вВ ходе военных действий), захвачено более 100 тыс. квартир иВ домов, принадлежащих представителям нечеченских этносов. Более 46 тыс. человек оказались фактически превращены вВ рабов, у них отбиралось имущество иВ паспорта при попустительстве республиканских иВ федеральных властей. Проявил себя вВ это время иВ никому не известный тогда Рамзан Кадыров. В«Мы этого иВ не скрываем, что воевали против России. Я тоже воевал вВ первую войну, об этом все знают. Впервые взял вВ руки автомат, когда мне не было иВ семнадцати летВ», — признавал он. Более того, по свидетельству журналистки Юлии Латыниной, вВ кабинете полпреда президента РФ вВ Южном федеральном округе Рамзан Кадыров произнес ставшую знаменитой фразу В«Первого русского яВ убил вВ 16 летВ». Несложно посчитать, что 16 лет Кадырову исполнилось вВ 1992 году — за два года до ввода российских войск наВ территорию Чечни. АВ значит, если исходить из вышеизложенных данных, убивать он начал еще до начала первой чеченской кампании, иВ применял оружие не только против солдат.В 

* Рамзан Кадыров родился 5 октября 1976 Года в селе Центарой Чечено-Ингушской АССР. Он стал вторым сыном в семье будущего Президента Чеченской Республики Ахмата Кадырова . Рамзан окончил школу вВ 1992 году, но продолжить образование в это время ему не довелось. После распада СССР Чечня оказалась втянута в противостояние с центральной властью России. ВВ 1992 Году в республике была принята конституция, которая объявила ее независимым светским государством.

Первая чеченская войнаВ 

11 декабря 1994 года президент РФ Борис Ельцин подписал указ о вводе воинских частей наВ территорию Чечни для восстановления конституционного порядка. Это стало началом первой войны между вооруженными сепаратистами иВ российскими силовиками. В августе 1995 года наВ съезде полевых командиров вВ Ведено глава Чеченской Республики Джохар Дудаев назначил верховным муфтием республики Ахмата Кадырова. Его кандидатуру рекомендовали ставшие позже знаменитыми наВ всю Россию террористы Шамиль Басаев иВ Руслан Гелаев. Ахмат Кадыров тогда являлся близким соратником Шамиля Басаева, они нередко выступали сВ совместными заявлениями. Так, вВ 1996 году вВ эфире НТВ была продемонстрирована запись, где Басаев, сидя рядом сВ Кадыровым, заявляет: В«Мы будем дальше воевать! Мы, если удастся, Владивосток, Хабаровск захватим, Москву захватим! Мы будем воевать до конца иВ никто нас, кроме Аллаха, не остановит наВ этом путиВ». В 1995 году Ахмат Кадыров объявил России В«священную войну» — джихад, то есть по сути призвал мусульман убивать всех неверных. Тогда Кадыров-старший говорил: В«Чеченцев — миллион, аВ русских — 150В миллионов. Если каждый чеченец убьет 150 русских, мы победимВ».

Впрочем, сам Кадыров спустя несколько лет уточнил это высказывание: В«Нет, я... вВ 1995–1996 годах призвал чеченцев убивать столько, сколько вы можете. ЯВ не говорил 100, 150, 200... я говорил, сколько вы можете. Я тогда призвал к джихаду, так что это тоже не секрет. Но 150 я не говорилВ». В 2000 году Владимир Путин публично подчеркивал, что В«муфтий Кадыров вВ первую чеченскую войну воевал против России сВ оружием вВ рукахВ». Рамзан Кадыров воВ время первой чеченской войны не был известен широкой публике. ВВ последнем перед гибелью интервью журналистка Анна Политковская отмечала, что тогда он В«имел репутацию мальчика, который стоит вВ углу, и, когда старшие говорят, ему вВ лучшем случае разрешалось подойти иВ налить им чаюВ».В 

Политковская охарактеризовала В«былые заслугиВ» Рамзана Кадырова словами В«стрелять, убивать, похищатьВ». Через два дня после этого интервью она была застрелена вВ подъезде своего дома вВ Москве. В 2013 году вВ эфире телеканала В«РоссияВ» вышел документальный фильм В«Сердце КадыроваВ». Корреспондент задал руководителю Чечни прямой вопрос, не раскаивается ли онВ вВ том, что принимал участие вВ первой чеченской войне наВ стороне сепаратистов. В«Нет. Я не жалею о том, что яВ был наВ этой стороне. Если бы я не был там, я не знал бы истину. Для меня это была большая школаВ», — заявил Рамзан Кадыров.


Переход наВ сторону федеральных сил

После подписания вВ 1996 году Хасавюртовских соглашений между лидерами чеченских сепаратистов иВ официальными лицами Кремля российская сторона полностью вывела войска сВ территории республики иВ фактически признала ее независимость. Спустя некоторое время вВ Чечне обострились противоречия. Одной стороной конфликта стали сторонники председателя правительства республики Шамиля Басаева, выступавшего за создание исламского государства, включающего территорию Чечни иВ соседней Ингушетии. Их оппонентами выступали последователи президента Чечни Аслана Масхадова, который настаивал наВ сохранении светской власти вВ республике. Политический кризис вВ Чечне привел к вооруженным столкновениям иВ фактическому двоевластию.

На этом фоне муфтий республики Ахмат Кадыров вВ 1999 году предпринял попытку захватить власть вВ Чечне, вступив вВ сговор сВ большинством руководителей силовых структур Масхадова. Он выступил одновременно иВ против Масхадова, иВ против В«ваххабитовВ» Басаева.

В августе 1999 года началась вторая чеченская война: после вторжения боевиков Басаева вВ Дагестан российская армия активизировала операцию, целью которой было уничтожение боевиков вВ Дагестане иВ восстановление суверенитета РФ наВ территории Чечни.В 

Главным союзником Кремля вВ этом противостоянии стал Ахмат Кадыров. ВВ 2000 году, после избрания наВ пост президента РФ, Владимир Путин назначил его главой администрации Чечни. Учитывая биографию Кадырова, Путин подчеркивал, что это назначение — его личное В«непростое решениеВ», к которому В«в России отнеслись по-разномуВ».

Вместе соВ своим отцом наВ сторону федеральных сил перешел Рамзан Кадыров иВ был принят вВ республиканскую структуру МВД РФ. Получив звание старшего лейтенанта милиции, Кадыров формально командовал взводом роты ППС МВД, однако фактически стал главой службы безопасности отца иВ получил вВ подчинение около тысячи бойцов.

Основной приток кадров в службу безопасности президента Чечни происходил из числа боевиков, воевавших против российской армии, но амнистированных вВ результате переговоров сВ Рамзаном Кадыровым. Вчерашние боевики иВ террористы, согласившиеся перейти под руководство Кадырова, получали новое оружие, денежное довольствие иВ легальный статус. Платили они за это личной преданностью младшему Кадырову, который таким образом начал формирование своей личной гвардии.В 

Стоит отметить, что сВ амнистированными боевиками, которые не оправдали доверие Кадырова, особо не церемонились. Например, бывший сепаратист Умар Исраилов, ставший личным телохранителем Рамзана после амнистии, бежал вВ Европу иВ публично рассказал о преступлениях своего бывшего начальника. Речь шла о похищениях людей иВ пытках вВ 2003–2005 годах. По словам беглеца, иногда после обеда Кадыров приходил вВ тайную тюрьму, где содержались подозреваемые вВ причастности к вооруженному подполью, иВ В«на десертВ» лично пытал заключенных. ВВ 2006 году Исраилов получил политическое убежище вВ Австрии. По его словам, чеченские силовики удерживали иВ пытали его отца, вынуждая бывшего телохранителя вернуться вВ Грозный. ВВ 2009 году Исраилов был застрелен наВ пороге продуктового магазина вВ Вене. За организацию этого убийства были задержаны иВ в итоге осуждены трое чеченцев: Рамзан Эдилов, Сулейман Дадаев иВ Турпал Али Ешеркаев. По версии австрийской прокуратуры, мотивом убийства стала месть за разоблачения преступлений Кадырова, которого Австрия считала заказчиком убийства. Среди улик были фотографии вВ мобильном телефоне Эдилова, наВ которых видно, что он проводил время вВ компании Кадырова. Снимки явно свидетельствовали об их дружеских отношениях. Однако завершить расследование австрийцы не смогли: прокуратура России не дала ни одного ответа наВ запросы европейских коллег, аВ сам Рамзан Кадыров проигнорировал повестку вВ суд.

Убийство Ахмата КадыроваВ 

Несмотря наВ рост численности службы безопасности президента Чечни, соВ своей основной задачей она не справилась. 9 мая 2004 года наВ стадионе В«ДинамоВ» вВ Грозном был совершен теракт: при взрыве пострадали 63 человека, семь из них погибли, вВ том числе президент Чечни Ахмат Кадыров. Отвечавший за безопасность отца Рамзан Кадыров воВ время теракта находился за пределами Грозного. Уже вВ день трагедии он был принят президентом РФ вВ Кремле, где Владимир Путин выразил ему соболезнования. Примечательно, что Кадыров явился наВ встречу сВ главой государства вВ спортивном костюме. На похоронах Кадыров оговорился, пообещав продолжать дело отца, который В«отдал многое, для того чтобы утвердить вВ Чечне закон шариатаВ». ВоВ многом эта оговорка стала пророческой. 29 января 2008 года Рамзан Кадыров заявил, что все лица, причастные к убийству его отца, уничтожены. В«Уничтожен тот, кто взял наВ себя ответственность за убийство, уничтожены те, кто косвенно причастен, аВ что там делает прокуратура — это дело десятоеВ», — заявил Кадыров вВ интервью радиостанции В«Эхо МосквыВ». Ни одной фамилии он тогда не назвал, равно как иВ не предоставил доказательств вины этих граждан. Расследование теракта следственными органами России также не привело к суду над исполнителями иВ организаторами, фамилии которых так иВ не были озвучены.

Борьба за власть вВ ЧечнеВ 

После убийства отца Рамзан Кадыров начал последовательную борьбу за власть вВ Чечне. Выстроив неформальные отношения сВ президентом Путиным иВ обладая заметным силовым ресурсом, он практически сразу стал ключевой фигурой вВ республике. Как отмечает эксперт Московского Центра Карнеги Алексей Малашенко, доВ гибели отца у Кадырова не было ни политической биографии, ни каких-либо заслуг перед чеченским народом. Единственной причиной его вхождения воВ власть стала ближайшая родственная связь сВ погибшим президентом республики.В 

Важно помнить, что жертвами теракта наВ грозненском стадионе В«ДинамоВ», который унес жизнь Ахмата Кадырова, стали иВ другие возможные претенденты наВ самые высокие посты вВ республике. ВВ частности, при взрыве погиб председатель Государственного совета Чечни Хусейн Исаев, образованный человек и опытный политик, которого пресса не раз называла потенциальным преемником Ахмата Кадырова. Юридическим препятствием для того, чтобы Кадыров стал новым главой Чечни, был его возраст. ПоВ Конституции Кадыров не имел права баллотироваться наВ президентский пост, не достигнув тридцати лет. Впрочем, о своих амбициях Кадыров заявлял довольно активно. Так, 13 мая 2004 года совместное заседание Госсовета иВ правительства Чечни приняло обращение кВ Путину сВ просьбой поддержать выдвижение кандидатуры Кадырова наВ пост президента Чечни иВ принять В«все меры по устранению препятствий для его регистрацииВ». Федеральный центр, однако, сделал ставку наВ главу МВД Алу Алханова, которого Кадыров был вынужден публично поддержать.В 

29 августа 2004 года Алханов был официально избран президентом республики. ВВ качестве компромисса еще до выборов Алханов официально интегрировал службу безопасности президента Чечни, возглавляемую Кадыровым, вВ систему МВД. НаВ ее базе был сформирован специальный милицейский полк, который превратил В«личную гвардию КадыроваВ» вВ легальное вооруженное формирование иВ позволил вооружить амнистированных боевиков не только стрелковым оружием, но иВ официальными удостоверениями МВД. Отныне подчиненные Кадырова получали зарплату напрямую из государственного бюджета. Главой правительства Чечни после выборов был назначен москвич Сергей Абрамов, который исполнял обязанности президента республики после гибели Ахмата Кадырова. Впрочем, работать вВ Чечне ему оставалось недолго.В 

13 июля 2004 года вВ Грозном наВ Абрамова было совершено покушение, вВ результате которого нападавшие застрелили его охранника. 18 ноября 2005 года вВ Москве служебный автомобиль Абрамова протаранил грузовик В«КамАЗВ», после чего премьер Чечни был доставлен вВ больницу вВ тяжелом состоянии. Президент Алханов подписал указ об увольнении Абрамова вВ связи сВ состоянием здоровья иВ в марте 2006 года назначил председателем правительства Чечни Рамзана Кадырова. Судя по всему, после гибели старшего Кадырова президент РФ Владимир Путин пытался выстроить вВ республике систему сдержек иВ противовесов. Рвущемуся к власти амбициозному иВ одиозному Кадырову, воевавшему вВ 1990-е годы против российской армии, был противопоставлен опытный силовик Алханов, который первую чеченскую войну провел вВ рядах федеральных сил иВ получил орден Мужества за защиту Грозного от сепаратистов. Такой тандем, по замыслу Кремля, должен был создать вВ республике необходимый баланс. Впрочем, провал этого замысла стал очевиден практически сразу.В 

В 2006 году Кадырову исполнялось 30 лет иВ он получал законное право претендовать наВ должность президента Чечни. Став главой правительства, он начал неприкрытую борьбу сВ Алхановым, позволяя себе публичную критику вВ адрес главы республики. Фактически вВ Чечне образовалось двоевластие. Так, В«Независимая газетаВ» вВ мае 2006 года отмечала, что конституционной властью вВ Чечне обладает Алу Алханов, аВ реальной — Рамзан Кадыров, который установил контроль над мощнейшими финансовыми потоками, идущими вВ республику из федерального центра. Вскоре конфликт между президентом иВ премьером Чечни начал приобретать характер вооруженного противостояния. За Кадыровым стояли бывшие боевики, интегрированные вВ структуру республиканского МВД, вВ поддержку Алханова выступили руководители боевых подразделений Чечни, находившиеся вВ подчинении федеральных силовых структур России. ВВ частности, командир батальона В«ВостокВ» 291-го мотострелкового полка 42-й гвардейской мотострелковой дивизии ГРУ Сулим Ямадаев, командир отряда В«ГорецВ» при оперативно-координационном управлении ФСБ по Северному Кавказу Мовлади Байсаров иВ командир батальона В«ЗападВ» ГРУ Саид-Магомед Какиев.В 

В середине апреля 2006 года у лояльных Алханову бойцов ОМОН произошел конфликт сВ В«кадыровцамиВ» вВ Грозном, вВ результате чего они были разоружены иВ доставлены вВ отделение милиции. После этого инцидента Кадыров наВ построении подконтрольных ему силовиков приказал стрелять наВ поражение вВ случае повторения подобных ситуаций. Позже Кадыров позвонил Алханову иВ предупредил его, чтобы В«никто не напрягал его пацанов, потому что они боевики, им не хватает войны, иВ если их иВ дальше провоцировать, тоВ они ее непременно устроятВ». А уже 25 апреля вВ центре Грозного произошла перестрелка между охраной президента иВ премьера Чечни. Накануне Алу Алханов запретил входить вВ здание правительства любым вооруженным людям.В 

В«КадыровцыВ» попытались пройти наВ территорию правительственного комплекса, но путь им преградили сотрудники службы безопасности Алханова. Началась стрельба, вВ результате которой был ранен один из президентских охранников. По информации СМИ, Кадыров звонил Алханову иВ требовал В«освободить здание вВ течение получасаВ». Для обороны правительственного корпуса вВ центр Грозного стянулись бойцы федеральных силовых структур. Вооруженное противостояние продолжалось несколько часов. Кадыров наращивал давление наВ Алханова. После перестрелки группа лояльных ему республиканских чиновников воВ главе сВ министром финансов Эли Исаевым пришла к президенту Алханову иВ потребовала его отставки.В 

Чтобы предотвратить эскалацию вооруженного конфликта, потребовалось личное вмешательство Владимира Путина, который был вынужден 5 мая провести вВ Кремле личную встречу сВ Алхановым иВ Кадыровым. Впрочем, урегулировать отношения между президентом иВ премьером Чечни Путину так иВ не удалось.В 

Политический кризис вВ республике продолжал усугубляться. Кадыров начал преследование лояльных Алханову силовиков. ВВ частности, он своим решением расформировал отряд В«ГорецВ» иВ в мае 2006 года потребовал его разоружения. Отряд возглавлял Мовлади Байсаров, бывший охранник его отца. Байсаров был известен резкой критикой вВ адрес Кадырова, онВ обвинял его вВ узурпации власти. В«Кадыров хочет, чтобы все ему подчинялись иВ поклонялись. Он бай, он самый главный. У Рамзана какие-то азиатские замашкиВ», — заявлял Байсаров вВ интервью газете В«Московские новостиВ» вВ октябре 2006 года. 18 ноября того же года он был застрелен вВ Москве бойцами МВД Чечни, подконтрольными Кадырову. ВВ Байсарова попало одиннадцать пуль. Прокуратура РФ отказалась возбуждать уголовное дело по факту данного убийства. Осенью 2006 года Кадыров заявил, что команду Алханова В«давно пора разогнатьВ».В 

К началу 2007 года Кремль фактически признал, что политика В«сдержек иВ противовесовВ» вВ Чечне потерпела крах. ВВ феврале президент РФ Владимир Путин принял отставку Алу Алханова иВ фактически решил передать всю полноту власти вВ республике Рамзану Кадырову, назначив его исполняющим обязанности президента. 2В марта Кадыров официально возглавил Чечню.


Глава 2. ЧЕЧЕНСКОЕ ХАНСТВО

Вскоре После назначения на Пост Главы Чечни Рамзан Кадыров сосредоточил в своих руках все рычаги управления регионом. Как отмечал кремлевский политолог Сергей Марков, между Путиным и Кадыровым был заключен В«большой Политический договорВ», по условиям которого новый чеченский лидер получал всю полноту власти в республике. Платой за это стала личная лояльность Кадырова Президенту России и обеспечение ему всесторонней политической поддержки.

Режим личной власти

Созданную Рамзаном Кадыровым политическую систему в Чечне можно охарактеризовать как режим личной власти. Его власть в республике фактически ни чем не ограничена — парламент, СМИ, судебная система находятся под полным контролем главы региона. Кадыров декларирует, что единственным ограничителем его личной власти в республике является Владимир Путин: В«Я человек Путина. Его слово для меня закон. Как не преклоняться перед ним? Путин — дар БожийВ».В 

Рамзан Кадыров фактически запретил деятельность оппозиции на территории Чечни: В«Я сказал, чтобы слово В«оппозицияВ» у нас было забытоВ». С его точки зрения, оппозиция вредна для государства. В«У нас нет оппозиции, эта система придумана для подрыва власти. Я не позволю играть с народомВ», — поясняет Кадыров. Ни одна политическая партия, кроме В«Единой РоссииВ», по факту не ведет деятельности на территории республики. Осуществление контроля за выборами также не представляется возможным из-за опасений независимых наблюдателей за собственную безопасность. При полном отсутствии политических противовесов режим Кадырова обеспечивает на выборах всех уровней близкие к абсолютным результаты для Путина и партии В«Единая РоссияВ». В«Явка на выборах составит не менее ста, а то и больше процентовВ», — заявил Кадыров накануне очередных выборов в республике, и его прогноз оказался близок к реальности. Из 41 депутата парламента Чечни 37 сегодня представляют В«Единую РоссиюВ», местное региональное отделение которой возглавляет сам Кадыров.В На выборах депутатов Госдумы 2011 года местный избирком зафиксировал явку 99%, а список В«Единой РоссииВ» во главе с Кадыровым получил более 99% голосов. В 2012 году на президентских выборах Владимир Путин получил в Чечне 99,73 % голосов при явке 99,59 %.

Эксперт ассоциации в защиту прав избирателей В«ГолосВ» Аркадий Любарев прямо называет результаты выборов в Чечне нарисованными. Политолог Дмитрий Орешкин называет республику зоной особого электокрального режима, где В«независимый наблюдатель, приходя на участок, рискует головойВ». То, что выборы в Чечне являются фикцией, вынуждены признать и сторонники власти. В«Политическая система в Чечне основана на авторитаризме, а он в состоянии гарантировать правильные результаты. Я не слышал о подобных результатах с советских временВ», — комментировал результаты парламентских выборов 2011 года депутат Госдумы от В«Единой РоссииВ» Вячеслав Никонов. Организаторов демонстраций за честные выборы, которые проходили в Москве накануне президентских выборов, Кадыров призвал отправить за решетку: В«Те, кто организует митинги, — враги России, и, будь моя воля, я бы их посадилВ».

Единственными по сути критиками режима Кадырова на территории Чечни являются правозащитники. Однако их деятельность в республике связана с огромными личными рисками.В 

Правозащитники в Чечне систематически подвергаются нападениям и угрозам физической расправой, в том числе со стороны самого руководителя региона. Так, проблемы похищения людей на территории Чечни поднимает центр В«МемориалВ». По информации правозащитников, за большинством похищений в республике стоят В«структуры, подвластные КадыровуВ». Таким образом, чеченские власти парализуют общество страхом. В«Ужас, которым охвачено население Чечни, потрясает. Люди боятся идти в прокуратуру и говорить, что у них похищен сын. Они понимают бесполезность того, что они будут говорить. Потому что ничего они все равно не добьются, зато существует угроза оставшемуся отцу, оставшимся сыновьям. Людей иногда выпускают, но почему и как их выпускают? Существует система выкуповВ», — рассказывает Татьяна Касаткина из В«МемориалаВ».

Правозащитники помогают родственникам пропавших людей составлять заявления в правоохранительные органы, а также в Европейский суд по правам человека. Юристы, привлеченные правозащитниками, выиграли более 50 дел в Страсбургском суде, который обязал российское государство выплатить пострадавшим более 12 млн евро. Рамзан Кадыров не скрывает своего враждебного отношения к В«МемориалуВ». В«Эти люди являются врагами народаВ», — заявил он в эфире телеканала В«ГрозныйВ» в 2010 году. Годом ранее в чеченской столице была похищена сотрудница В«МемориалаВ» Наталья Эстемирова. Позже ее тело было обнаружено с пулевыми ранениями в голову и грудь. Как рассказал глава В«МемориалаВ» Олег Орлов, одно из последних сообщений Эстемировой касалось похищения людей В«кадыровцамиВ» в селе Ахкинчу-Борзой, причем одного из похищенных публично расстреляли. Это сообщение вызвало гнев Кадырова. Орлов прямо обвинил Рамзана Кадырова в организации убийства своей сотрудницы: В«Я знаю, кто виновен в убийстве Эстемировой. Мы все этого человека знаем. Зовут его Рамзан Кадыров. Он угрожал Наталье, оскорблял, считал ее своим личным врагомВ».В 

С агрессивным противодействием В«кадыровцевВ» сталкиваются и правозащитники из Комитета против пыток. Они, в частности, критикуют инициированную президентом Чечни практику, когда поджигаются дома родственников людей, подозреваемых в поддержке вооруженного подполья. После нескольких таких поджогов руководитель комитета Игорь Каляпин обратился в Генпрокуратуру РФ с требованием привлечь Кадырова к уголовной ответственности за призыв к внесудебным расправам. Вскоре после этого замглавы чеченского МВД Апти Алаудинов заявил правозащитникам, что больше не может обеспечивать их безопасное пребывание в республике, а 13 декабря 2014 года грозненский офис Комитета против пыток был сожжен.

Основная специализация комитета — расследование пыток граждан чеченскими силовиками. Один из примеров — дело Сулеймана Эдигова, которого били током в отделе полиции, чтобы он признался в убийстве сотрудника ДПС. Дело приобрело широкую известность из-за скандального самоотвода судьи Вахида Абубакарова. В постановлении о самоотводе судья писал, что на него оказывают давление: В«Лицо, представившееся министром внутренних дел Чечни генерал-лейтенантом Русланом Шахаевичем Алхановым, позвонило и заявило мне, судье, что ему достоверно известно, что Эдигов виновен и предостерегло меня от вынесения в отношении него оправдательного приговораВ».В 

Комитету против пыток удалось собрать информацию о нелегальной тюрьме в Чечне, созданной одноклассником Кадырова Алиханом Цакаевым. В«Там людей держали по нескольку месяцев, чтобы к очередному празднику отчитаться о ликвидации боевиков. Человека задерживают, а потом в камуфляже убивают в горах в качестве боевика. И не всегда пулевые отверстия на камуфляже соответствуют ранениям на телеВ», — рассказывает Каляпин. По заявлению правозащитников, в связи с обнародованными фактами было заведено уголовное дело, расследование которого продолжается.

3 июня 2015 года офис Комитета против пыток вВ Грозном, квартира правозащитников и их служебный автомобиль были разгромлены. Это совершили вооруженные кувалдами люди в масках, которые пришли с митинга в центре города, организованного Кадыровым. Наблюдавшие за разгромом полицейские не стали вмешиваться в происходящее. Рамзан Кадыров возложил ответственность за погром на самих правозащитников. По его словам, сотрудники комитета В«систематически создают нервозную обстановку, пытаясь спровоцировать массовые беспорядки в ГрозномВ». После погрома Комитет против пыток заявил о закрытии своего офиса в Грозном из-за опасений за безопасность сотрудников. В«Кадыров так и не сумел доказать и никогда уже не докажет, что является носителем законности и порядкаВ», — говорил писатель Захар Прилепин, ветеран боевых действий в Чечне 1996 и 1999 годов. Ситуацию в республике он характеризовал как В«глубочайший конфликт между кадыровской властью и народом ЧечниВ». В«Власть в Чечне вновь захвачена легализованными боевиками. Местный царь зверей в непыльных подштанниках и звездой Героя на груди нагло приписывает себе победы армейского спецназаВ», — заявлял нынешний вице-премьер России Дмитрий Рогозин до того, как пришел в правительство.

Вооруженное подпольеВ 

Передавая Кадырову всю полноту власти в Чечне, Путин преследовал главную цель: разгром подполья сепаратистов, которое использовало террористические методы в борьбе за независимость республики. В обмен на исключительные властные полномочия от Кадырова требовалось в первую очередь решение именно этой задачи.

Несмотря на перманентные спецоперации против сепаратистов в горных районах Чечни и легализацию части боевиков в силовых структурах Кадырова, на территории республики сохраняется вооруженное подполье радикальных исламистов. Периодически оно проявляет активность, устраивая боевые рейды в чеченские города и нападения на сотрудников полиции. В целом ситуация остается довольно напряженной. Так, 4 декабря 2014 года группа боевиков атаковала Грозный: был расстрелян пост ДПС, захвачен Дом печати, бои между исламистами и российскими силовиками продолжались в районе Старого рынка и улицы Мира, а также городской школы №20. Для отражения атаки были задействованы части армии РФ, применялась тяжелая техника. Боевиками были убиты 14 и ранены 36 сотрудников МВД РФ, также погиб один мирный житель.

26 июня 2015 года исламисты обстреляли полицейских в жилом районе Грозного. 29 июля 2015 года произошло боевое столкновение между участниками подполья и полицейскими на окраине сел Иласхан-Юрт и Майртуп. Одной из важных причин, по которой в Чечне продолжает существовать вооруженное подполье, является нерешенность социальных проблем республики. Несмотря на огромные федеральные дотации, выделяемые Чечне, правительство Рамзана Кадырова так и не смогло, например, решить проблему массовой безработицы. Власти рапортуют, что уровень безработицы в республике неуклонно снижается и в 2015 году составил 13,9%. Реальная же картина далека от официальных отчетов: массовая неустроенность молодых чеченцев на фоне исламизации республики создает идеальную почву для вербовщиков из организаций радикального мусульманского толка.

Кадыров и исламВ 

Важной особенностью политики Рамзана Кадырова стала демонстративная исламизация республики. По внешним признакам Чечня выглядит религиозным государством, основанным на средневековых азиатских традициях. В 2010 году Кадыров публично заявил, что В«шариат стоит выше законов РоссииВ», а В«враги ислама должны уничтожатьсяВ». Впрочем, религиозность режима Кадырова — это в значительной степени инструмент политического влияния. Например, эксперт Московского Центра Карнеги Алексей Малашенко считает, что В«религия при помощи мечетей позволяет Кадырову прежде всего контролировать населениеВ». На территории современной Чечни, например, в соответствии с ортодоксальными традициями ислама практически невозможно встретить женщину с непокрытой головой.

Такие нормы насаждались насильственно. Кадыров публично поддержал расстрел из пейнтбольных ружей женщин, выходящих на улицы Грозного с непокрытой платком головой. В«У входа в наш университет дежурит полиция нравов, которая зрительно мерит длину юбок и оценивает, как повязан платок на головах студенток. Несколько раз эти люди поднимали руку на девушек. Но куда и кто пойдет на них жаловаться, если знают, что полномочия делегированы им сверхуВ», — рассказывает преподаватель из Грозного Луиза. В«Если Кадыров едет в кортеже и увидит на обочине девушку в короткой юбке, то может сам опустить стекло и начать орать прямо из машиныВ», — говорит жительница Грозного Мадина.

В республике вопреки российским законам фактически легализовано многоженство, признаваемое в традициях ислама нормой. « России проживает 25 миллионов мусульман, и для таких регионов, как Чеченская Республика, многоженство должно быть разрешено. Тот, кто считает нас за это дикарями, видимо, сам таковым является, потому что это нормальное, чистое и правильное отношение к женщинеВ», — говорит Кадыров.

Широкий резонанс вызвала организованная в Чечне весной 2015 года свадьба 47-летнего начальника Ножай-Юртовского РОВД Нажуда Гучигова и 17-летней Луизы Гойлабиевой. По информации журналистки Елены Милашиной, несовершеннолетнюю девушку выдали замуж против ее воли: на семью Гойлабиевой оказывалось давление. Кроме того, в беседе с Милашиной Гучигов подтвердил, что уже женат, а значит, его новый брак противоречил законам РФ. Рамзан Кадыров, однако, заявил, что дал Гучигову личное разрешение на брак с 17-летней девушкой.

В ноябре 2015 года по поручению Кадырова глава МВД Чечни разослал своим подчиненным указание организовать на официальном уровне чтение молитв для сотрудников внутренних органов и еженедельно отчитываться в штаб МВД о количестве прочитанных молитв. Телефонограмма с подписью министра Алханова оказалась в распоряжении автора настоящего доклада.

Исламизация Чечни касается, например, и медицинского обслуживания на территории республики. В 2009 году Рамзан Кадыров открыл в Грозном Центр исламской медицины, который специализируется на изгнании из людей В«джинновВ». По словам Кадырова, в год центр принимает до 60 тысяч В«пациентовВ» и помогает им избавиться от недугов В«нетрадиционными методами, посредством чтения священного КоранаВ».

Одним из важных символов радикальной исламизации Чечни под руководством Рамзана Кадырова стала фактическая солидаризация на государственном уровне с террористами, расстрелявшими журналистов издания В«Шарли ЭбдоВ» в Париже. Радикальные исламисты ворвались в редакцию 7 января 2015 года и убили 12 человек в отместку за публикацию карикатур на пророка Мухаммеда. В«Считаю своими личными врагами всех, кто поддерживает право В«Шарли ЭбдоВ» и других изданий оскорблять религиозные чувства мусульманВ», — прокомментировал Кадыров теракт. Через полторы недели после расстрела он организовал в Чечне многотысячную демонстрацию против публикаций карикатур на исламского пророка, по сути поддержав требования террористов на фоне скорби по погибшим во Франции жертвам расстрела.

При этом исламизация Чечни, по мнению ряда экспертов, имеет лишь внешние признаки, в то время как режим Кадырова во многом противоречит мусульманской религии. В«Главное несоответствие исламу заключается в культе личности КадыроваВ», — считает корреспондент В«Новой газетыВ» Елена Милашина. По ее словам, пятничные молитвы в мечетях Чечни начинаются и заканчиваются хвалой не пророку, а именно Кадырову. Это является грубым нарушением принципов ислама. В«По сути Кадыров навязывает чеченцам свою трактовку ислама, которая сильно отличается от общепринятых норм шариатаВ», — говорит Милашина. С этим согласен и старший научный сотрудник Росийской академии народного хозяйства Денис Соколов. В«Любому грамотному мусульманину очевидно, что Кадыров в реальности далек от ислама. По преданиям чеченские старики говорили, что настанет время, когда построят много мечетей, но ислама в их стенах не будет. Это и есть время КадыроваВ», — считает Соколов.

Культ РамзанаВ 

За годы пребывания Кадырова у власти в Чечне последовательно насаждался культ его личности. Еще до назначения президентом бывший боевик отметил в Грозном свой день рождения как государственный праздник. К юбилею тогдашнего чеченского премьера было приурочено открытие аэропорта и триумфальной арки в Грозном. Во всех мечетях республики был проведен молебен во здравие Кадырова. На следующий день в центре города был организован 50-тысячный митинг, участники которого держали в руках портреты Кадырова и Путина (политики отмечают дни рождения с разницей в два дня). На банкет в честь 30-летия Кадырова собрались более двух тысяч гостей. Участники чеченской команды КВН, выступившей на праздничном концерте, получили в подарок по автомобилю. А вечером перед юбиляром выступали звезды эстрады Филипп Киркоров, София Ротару, Сосо Павлиашвили, Лада Дэнс, Ираклий, Пьер Нарцисс и другие. Празднование завершилось мощным салютом.

Следует отметить, что возглавлявший правительство Чечни Кадыров получил на юбилей множество дорогих подарков от представителей бизнеса. Например, предприниматели Умар Джабраилов и Руслан Байсаров подарили ему автомобиль Ferrari Testarossa стоимостью 450В тыс. евро с номером К-030-РА: В«Кадыров — 30 — Рамзан АхматовичВ». Действовавшее в 2006 году законодательство России запрещало чиновникам принимать подарки стоимостью выше пяти минимальных размеров оплаты труда (то есть на тот момент стоимость подарка не могла превышать 5500 рублей). Однако правоохранительные органы предпочли игнорировать публичное одаривание Рамзана Кадырова, в котором суд мог бы усмотреть коррупционную составляющую.

Сегодня в Чечне сложно найти улицу, не украшенную портретом Рамзана Кадырова. Изображения президента республики размещаются значительно чаще, чем государственная символика России. В«Я молодой, красивый, симпатичный. Повесил фотографии, и что? Повесил, чтоб люди смотрели на меняВ», — объясняет это явление Кадыров. Однако фотографиями глава Чечни не ограничивается. В целом ряде населенных пунктов республики в его честь названы улицы, в том числе в Гудермесе, Цоци-Юрте, Знаменском, Центорое и других. Чечня остается единственным российским регионом, где существуют улицы, названные именем действующего руководителя.

Навязывание культа личности Кадырова происходит и на уровне образовательной системы республики. Например, в 2011 году в Чечне был организован конкурс студенческих сочинений, восхваляющих главу региона, под общим названием В«Герой нашего времени. Лидер и патриотВ». В«Написание литературных работ приурочено к очередной инаугурации Рамзана Ахматовича. Ему будет приятноВ», — пояснили эту идею в комитете по делам молодежи Чечни.

Еще раньше в республике началась работа, популяризующая образ Кадырова среди детей. В 2009 году стало известно о формировании в младших классах чеченских школ отрядов В«Юных кадыровцевВ». Так, в селе Новогрозный в В«кадыровскую сменуВ» вступил целый класс — это событие освещалось республиканским телевидением. Дети перед телекамерами торжественно произносили клятву, обещая В«всегда выполнять законы В«кадыровцевВ».

К очередному дню рождения Рамзана Кадырова в 2014 году был налажен выпуск серебряных и золотых монет с его портретом массой 1 килограмм каждая. В«С некоторого момента люди теряют чувство реальности. Показная азиатская роскошь. Когда тебе все дозволено, начинаются царские замашкиВ», — прокомментировал выпуск именных монет член президентского совета по правам человека Дмитрий Орешкин.

Герой и АкадемикВ 

За неполные 40 лет жизни Кадыров собрал целую коллекцию регалий и наград. На груди бывшего боевика, например, красуются российский орден Мужества и орден В«За заслуги перед ОтечествомВ». Общее же количество государственных наград главы Чечни уже перевалило за шестой десяток. Для сравнения: за всю жизнь Леонид Брежнев получил около 200 орденов и медалей, попав с этим показателем в Книгу рекордов Гиннесса. Динамика награждений Кадырова дает ему шанс повторить рекорд советского лидера.

Кадыров является лауреатом многочисленных премий, в том числе за заслуги перед наукой и образованием. Высшее образование он получил лишь в 28-летнем возрасте, окончив в 2004 году Махачкалинский институт бизнеса и права. Правда, накануне выпускных экзаменов в интервью Анне Политковской он так и не смог вспомнить тему своей дипломной работы. Сомнительное образование, однако, не помешало Кадырову стать в 2006 году почетным членом Российской академии естественных наук, профессором Современной гуманитарной академии и получить степень кандидата экономических наук.

На фоне фальсификаций выборов, убийства Натальи Эстемировой и погромов в офисах правозащитников особое место в коллекции Кадырова занимают почетный знак Центральной избирательной комиссии РФ В«За заслуги в организации выборовВ» и присвоенное ему звание В«Заслуженный защитник прав человекаВ».

Кадыров отмечен и высокими наградами силовых структур России. Например, в марте 2015 года директор ФСИН РФ вручил ему именной пистолет. Еще раньше, в 2009 году, президент России присвоил Кадырову звание генерала МВД. Эксперты отмечали, что данное назначение произошло с нарушением закона: Кадыров фактически перескочил через звания майора и полковника, сразу став генералом. В центральном аппарате МВД присвоение чеченскому лидеру столь высокого звания восприняли неоднозначно: В«Тридцатилетних генералов у нас нет, и получить это звание в таком возрасте и в нашей системе абсолютно невозможноВ».

Главная же гордость Кадырова — Звезда Героя России, высшая государственная награда страны, полученная им из рук президента РФ Владимира Путина. В«По закону Герой России — это высшее звание, присваиваемое за заслуги перед государством и народом, связанные с совершением геройского подвига. Организация банд и заказных убийств вроде пока к подвигам не относится, поэтому Героя Кадырову давать было не за что. Ну а по сути награждение Кадырова — этоВ просто оскорбление и высшего звания, и всех, кто получил его заслуженно, часто ценой жизниВ», — считает оппозиционный политик Алексей Навальный.

Глава 3.В В«А ты докажи, что не В Аллах!» 

В интервью Марианне Максимовской, Показанном на телеканале РЕН ТВ вВ 2012В  Году, Рамзан Кадыров заявил, что деньги ему дает Аллах. В«А ты докажи, что не В Аллах!» — оборвал он вопрос журналистки.

В«Хватит кормить КадыроваВ»

Анализ финансового положения Чечни, впрочем, показывает, что средства, поступающие в республику, вовсе не божественного происхождения. Все годы, что Кадыров возглавляет регион, бюджет Чечни более чем на 80% формировался из дотаций федерального центра. С 2001 по 2014 год из государственного бюджета России в Чечню было направлено в виде субсидий, субвенций и дотаций более 464 млрд рублей. С 2004 года безвозмездные перечисления составляют в среднем 59В млрд рублей в год. Наибольшей доли в общем объеме трансфертов регионам помощь республике достигла в 2007 году, когда Путин назначил Рамзана Кадырова президентом Чечни. Стоит отметить, что эти данные не учитывают федеральные средства, которые тратятся в Чечне напрямую (например, при строительстве зданий государственных служб), а также расходы госкомпаний, работающих на территории Чечни и вкладывающих деньги в экономику региона.

Отдельного упоминания заслуживает осваивание средств, которые выделяются Чечне в рамках социальной поддержки населения. Например, по материнским сертификатам Чечня является наиболее крупным получателем бюджетных денег в стране. Согласно данным Пенсионного фонда России, с 1 июля 2009 по 1 сентября 2013 года в республику было перечислено около 32В млрд рублей на выплату материнского капитала. Прирост населения в регионе за эти годы составил около 86 тыс. человек. Для сравнения: жителям Москвы, где прирост населения за аналогичный период составил несколько сот тысяч человек, в 2009–2013 годах по материнским сертификатам было выплачено лишь 15 млрд рублей. До жителей республики доходит лишь часть этих огромных денег.

Социальная сфера, аккумулирующая гигантские бюджетные поступления, стала в Чечне одним из основных источников незаконного обогащения ее руководителей. Средства, которые Чечня получает из Москвы, в республике не экономят. Например, министр финансов РФ Антон Силуанов назвал Чечню чемпионом по расточительности. В частности, он обратил внимание, что автопарк чиновников Чечни составляет около половины автопарка чиновников всего Северного Кавказа. К тому же расходы на содержание чиновников в Чечне превышают аналогичный показатель по России в два раза.

Кадыров в свою очередь считает, что денег, выделяемых республике, недостаточно. Так, в интервью В«Русской службе новостейВ» он заявил, что его региону В«десятки миллиардов не отдают из федерального бюджетаВ». В«У нас есть претензии. Мы в долгах, брали кредиты, все что возможноВ», — подчеркнул Кадыров. При этом контроль расходования средств, выделяемых Чечне, осуществляется лишь формально. В рейтинге самых коррумпированных российских регионов Чечня занимает первую строчку. Значительная часть средств разворовывается — это признают и в Кремле. ВВ 2010 году об этом, в частности, говорил тогдашний президент РФ Дмитрий Медведев: В«Федеральные средства зачастую не доходят до людей. Мы знаем, куда они деваются. Известно куда — их воруютВ».

По мнению экономиста Михаила Делягина, еще в 2005 году чеченское руководство выставило России беспрецедентные экономические требования, В«напоминающие требования Золотой Орды к завоеванной ею РусиВ». С его точки зрения, российская власть по сей день предпочитает В«платить деньги хорошим чеченцам, чтобы плохие чеченцы завидовалиВ». В«Только если вы даете деньги бесконтрольно людям, у которых есть оружие, это называется дань, а не финансовая помощьВ», — подчеркивает Делягин.В 

В интервью журналистам Рамзан Кадыров не раз заявлял, что самая обидная для него фраза — В«Хватит кормить КавказВ». Несмотря на огромные деньги, год за годом выделяемые Чечне, эта фраза действительно некорректна. Социальное расслоение в республике составляет более 40% — самый высокий показатель в России. Только по официальной статистике более 180 тыс. человек в Чечне живут за чертой бедности. Чего не скажешь про самого Кадырова: он наслаждается роскошной жизнью. Поэтому столь неприятный президенту Чечни лозунг стоило бы переформулировать — В«Хватит кормить КадыроваВ».

Фонд Ахмата Кадырова

Помимо средств, поступающих в Чечню из российского бюджета, огромные финансовые ресурсы аккумулируются в Фонде имени Ахмата Кадырова. Формально его возглавляет мать Рамзана Кадырова, что позволяет главе Чечни полностью контролировать организацию.

Главная особенность Фонда Кадырова — непрозрачность. Последние его публичные данные датированы 2013 годом: тогда на счетах фонда находилось 1,45В млрд рублей. При этом информация о поступлениях фонда в открытых источниках отсутствует.

В базе Министерства юстиции РФ нет ни одного отчета о деятельности фонда. На запрос газеты В«КоммерсантЪВ» в 2015 году чиновники ведомства ответили, что отчеты фонд публикует в местных СМИ. Однако это является нарушением закона: зарегистрированная НКО обязана регулярно предоставлять отчетность в Минюст, сообщая об источниках своего финансирования и тратах. Фонд Кадырова является единственной в России некоммерческой организацией, игнорирующей эту норму закона.

При этом чиновники никак не реагируют на нарушение. « Минюсте прекрасно понимают, что Фонд Кадырова — это по сути его личный кошелек. Фактически фонд стоит над законом, — считает эксперт Фонда борьбы с коррупцией Георгий Албуров. — Чиновники не хотят брать на себя риски и проверять финансовые дела КадыроваВ».

Фонд Кадырова выполняет в Чечне две основные функции. Во-первых, он обеспечивает Рамзану Кадырову контроль экономических активов республики. В частности, фондом учреждена фирма В«МегастройинвестВ», которая осуществляет значительную часть коммерческой и бюджетной застройки региона. Через бизнес-структуры или близких к учредителям людей фонд управляет наиболее значимыми объектами недвижимости в Чечне. Под фактическим контролем фонда находится, например, компания В«Арена СитиВ», управляющая одноименным отелем в Грозном (здесь останавливаются звезды шоу-бизнеса и почетные гости Рамзана Кадырова). Фонду также принадлежит 50% компании В«КолизейВ», через которуюВ Кадыров, в частности, контролирует одноименный спорткомплекс в центре Грозного — он известен организацией дорогостоящих боев без правил с участием мировых звезд. Именно через В«КолизейВ» и связанные с этой компанией фирмы коммерческая цепочка совершает круг и возвращается к Фонду Кадырова. Фактически контроль всех крупных объектов недвижимости так или иначе замыкается либо на самом фонде, либо на близких к Рамзану Кадырову людях.

Во-вторых, Фонд Кадырова осуществляет масштабные денежные сборы с чеченского населения, что можно расценить как фактически легализованную систему сбора дани. Отчисления формально идут на благотворительность и осуществляются, как отмечала в 2015 году газета В«КоммерсантЪВ», в добровольно-принудительной форме. ВВ соответствии с итогами расследования движения В«Открытая РоссияВ» платить ежемесячные взносы в Фонд Кадырова по факту обязан каждый чеченец. Размер взноса варьируется в зависимости от социального статуса: бюджетники платят 10% зарплаты, работники частных компаний отдают до трети своих доходов, предприниматели перечисляют в фонд до половины своей прибыли. Ежемесячный объем такой В«даниВ» эксперты В«Открытой РоссииВ» оценивают в 3–4В млрд рублей и отмечают, что эти средства не облагаются налогом и существуют вне какого-либо контроля.

Еще одна схема наполнения фонда связана с начислением премий работникам бюджетной сферы, которые по факту не выплачиваются. Учителя, врачи, воспитатели детских садов расписываются в ведомостях за получение премий из бюджета, но денег этих даже не видят: по негласным правилам Чечни они уходят на счета фонда под видом добровольных пожертвований.

Вынуждены жертвовать фонду и чеченские бизнесмены, живущие в Москве, — контролировать организацию этих сборов поручено официальному представительству республики в столице.

В соответствии с уставом задача Фонда Кадырова — реализация социальных проектов и помощь людям, оказавшимся в сложной жизненной ситуации. На практике же деньги тратятся на гламурную жизнь главы республики и покупку лояльности звезд шоу-бизнеса, которых он щедро осыпает деньгами и подарками. Вот лишь некоторые известные расходы организации: часы за 100 тыс. евро, подаренные Кадыровым стилисту Сергею Звереву; автомобиль Porsche Cayenne за 250 тыс. евро, подаренный Кадыровым телеведущей Яне Рудковской; гонорар в 1 млн евро Диего Марадоне за участие вВ футбольном матче с Кадыровым; гонорар 2 млн Майку Тайсону, прилетевшему вВ Чечню для товарищеского спарринга с Кадыровым; гонорар в 1 млн евро актрисе Хилари Суонк, прилетевшей в Грозный поздравить Кадырова сВ днем рождения.

Несмотря на закрытость, сомнительные доходы и вызывающие траты, правоохранительные органы России до сих пор ни разу не проводили проверку деятельности Фонда Кадырова. У этого странного бездействия могут быть только политические причины: Кадырову, судя по всему, на самом высоком кремлевском уровне предоставлено право собирать и тратить деньги как угодно, независимо от норм законодательства.

Роскошная жизнь

Согласно декларации о доходах, поданной в 2015 году Рамзаном Кадыровым, за год он заработал 4,84 млн рублей. В его собственности находится земельный участок площадью 3,5 тыс. кв. метров и дом площадью 2,3 тыс. кв. метров. Супруга президента Чечни Медни Кадырова задекларировала доход в 3,37 млн рублей и квартиру в 210 кв. метров. Семье Кадырова также принадлежит дом площадью 300 кв. метров. Транспортными средствами глава Чечни и члены его семьи, если верить декларации, не владеют.

Однако демонстративно роскошная жизнь Кадырова ставит под сомнение достоверность его декларации. Эта роскошь не раз становилась предметом внимания российских СМИ. Так, в 2009 году газета В«ВедомостиВ» обратила внимание, что Кадыров носит часы фирмы Bovet, модель Fleurier Minute Repeater в корпусе из белого золота 18 карат. Розничная цена этих часов оценивается в 300 тыс. долларов США96. В 2015 году газета В«РБКВ» опубликовала фотографию Кадырова в часах марки GreubelForsey, модель Tourbillon 24 Secondes Contemporain стоимостью 280 тыс. долларов США.

Комментируя публикацию, Кадыров признал наличие у него целой коллекции дорогостоящих часов и других вещей, стоимость которой значительно превышает уровень его официальных доходов. В«На снимке показаны далеко не самые дорогие часы из моей редкой коллекции. Я с юных лет являюсь коллекционером часов, холодного оружия, других предметов, принадлежавших великим людямВ», — заявил он.

Автопарк Кадырова даст фору любому олигарху. В 2008 году было опубликовано видео проезда кортежа Рамзана Кадырова, состоящего примерно из пятидесяти автомобилей. На кадрах видны до десяти BMW, девять Porsche Cayenne, два Mercedes-Benz S-klasse и несколько Mercedes G-klasse, восемь Lexus LX 470, а также примерно полтора десятка российских автомобилей марки В«ВолгаВ» и В«ЖигулиВ». Стоимость кортежа составляет примерно 2 млн евро. Содержание такого автопарка оценивается в 10–12 тыс. долларов США в день. Впрочем, это, вероятно, лишь часть огромного автопарка президента Чечни. В распоряжении Кадырова автомобили на любой вкус: по свидетельству журналистки Ксении Соколовой, приехавшей брать интервью у Кадырова в Центарой, во дворе его резиденции были припаркованы, в частности, черный Hummer, джип Lexus и спортивные Lamborghini.

Не экономит В«коллекционерВ» Кадыров и на отдыхе. Чтобы понимать, как расслабляется глава республики, достаточно вспомнить детали его семейного отпуска в июле 2011 года. Тогда он провел неделю в пятизвездном отеле Mardan Palace на берегу турецкой Антальи. Свита президента Чечни расселилась в пятидесяти номерах отеля, причем суточная стоимость каждого из них составляла 17 тыс. долларов. Сам же Кадыров заселился в президентские апартаменты с кинозалом, тремя спальнями и бассейном. Отдохнул Кадыров с королевским размахом: ездил на Rolls Royce Phantom Cabrio стоимостью 2 млн евро, плавал в огромном бассейне, в центре которого был установлен стеклянный аквариум с акулами, парился в бане, украшенной позолотой100. Впечатляют и жилищные условия, которые создал себе Рамзан Кадыров на родине. В 2012 году были опубликованы фотографии резиденции президента Чечни в его родовом селе Центарое. Строительство этого огромного дворца площадью 260 тыс. кв. метров обошлось в 10 млрд рублей. Обслуживание резиденции осуществляет персонал численностью около 100 человек — на эти цели из бюджета Чечни выделяется 84 млн рублей101.

Впрочем, аппетиты Кадырова постоянно растут. В 2014 году только на озеленение резиденции чеченский бюджет официально выделил 40 млн рублей102. В«Это уже нельзя назвать домом, — рассказывает журналистка Ксения Соколова, не раз бывавшая в гостях у Рамзана Кадырова. — Дом у него был в 2004 году в Центарое. Потом это был дворец. А в 2014 году это было уже невероятных размеров сооружение с какими-то покоями для ПутинаВ».

По свидетельству знакомых Кадырова, у него есть и личный зоопарк. В«Да, у него в резиденции есть зоопарк. Тигры, львы, пумы, пантеры. Кадыров больше хищников любит. Очень красивоВ», — рассказал побывавший у президента Чечни футболист В«ТерекаВ» Игорь Лебеденко. А его одноклубник Антонио Феррейра опубликовал свою фотографию с пумой на руках во время посещения резиденции Кадырова.

Еще одну пуму Кадырову в свое время подарил депутат Госдумы Леонид Слуцкий. Во время празднования дня рождения Кадырова клетку с животным внесли в банкетный зал шесть человек. В«У тебя, я знаю, есть медведи, львы, тигры, леопарды, а теперь твой зоопарк пополнит и пумаВ», — сказал депутат в поздравительной речи.

Из всех своих животных особую слабость Кадыров испытывает к коням. Он содержит целую конюшню элитных скакунов. По признанию самого политика, у него есть восемь В«отличных жеребцовВ», стоимость каждого из которых составляет от 300 тыс. до 2,5 млн долларов США107.

Впрочем, в базе российских ипподромов на имя Рамзана Кадырова по состоянию на февраль 2016 года зарегистрировано 102 скакуна, каждый из которых приносит прибыль владельцу. При этом ни один из них не указан в декларации главы республики.

Стоит отметить, что несоответствие официальных доходов реальному уровню жизни — типичное явление для российских чиновников. Однако пример Кадырова несравним ни с одним губернатором или министром: так демонстративно кичиться роскошью и публично сорить деньгами не позволяет себе никто в российской власти. Ни правоохранительные органы, ни спецслужбы, ни Счетная палата РФ не задают Кадырову неудобных вопросов про источники его благосостояния. Все понимают — Кадырову позволяет так себя вести лично президент России.

Комментируя декларацию о доходах главы Чечни в 2009 году, председатель Счетной палаты РФ Сергей Степашин откровенно признал: В«У Кадырова в собственности вся республика. Поэтому не переживайте за негоВ».

Глава 4. ЧАСТНАЯ АРМИЯ

В конце декабря 2014 года Рамзан Кадыров провел в Грозном масштабный смотр подконтрольных ему вооруженных частей. на городском стадионе выстроились около 20 тыс. полностью экипированных и вооруженных боевиков. Совершив своеобразный круг почета перед своими солдатами, Кадыров произнес речь, в которой назвал себя и собравшихся боевой пехотой Путина.

Боевая пехота

В словах президента Чечни было определенное лукавство. Тысячи вооруженных бойцов, собранных на стадионе, — это боевая пехота самого Кадырова, В подчиненная в первую очередь лично ему, а не федеральным властям. Только в Чечне Кремль разрешил создание местных подразделений, подконтрольных де-факто лишь главе республики. Батальоны Кадырова остаются единственными в стране воинскими формированиями, укомплектованными по национальному признаку, хотя это не предусмотрено законодательством.

Личная лояльность боевиков Кадырову обусловлена в первую очередь биографией многих из них. Ядро силовых структур Чечни — это бывшие сепаратисты, которые были амнистированы по решению главы республики. Он же предоставил им возможность снова взять в руки оружие, но уже под своим контролем. Таким образом, воевавшие с российской армией боевики обязаны Кадырову не только своими местом и зарплатой, но также свободой и жизнью.

Общая численность вооруженных В«кадыровцевВ», по оценкам экспертов, приближается к тридцати тысячам человек. Значительная часть из них формально является сотрудниками МВД РФ либо служащими внутренних войск России. Фактически же действующие на территории Чечни вооруженные формирования не зависят от федеральных органов власти и лояльны лишь президенту Чечни. Свою преданность главе республики чеченские силовики нередко демонстрируют специфическими деталями форменной одежды: например, кепками и нашивкамис инициалами КРА — Кадыров Рамзан Ахматович. Автомобильные номера с буквами КРА в Чечне тоже почти всегда свидетельствуют о принадлежности владельца машины к силовым или административным структурам республики.

В«Можете себе представить полицейского в Москве в кепке с инициалами Собянина? Или в Нижнем Новгороде с инициалами Шанцева? — говорит депутат Государственной думы РФ Дмитрий Гудков. — Во всех российских регионах сотрудники МВД и военнослужащие присягают закону, а в Чечне они по факту присягают лично КадыровуВ».

Значительное внимание Кадыров уделяет и подготовке новых кадров для своей армии, причем рекрутируют новых боевиков в Чечне с самого юного возраста. Так, на территории республики действует проект В«Молодая крепостьВ», по сути представляющий собой лагерь подготовки малолетних боевиков. В казармах живут и тренируются подростки из неблагополучных семей, которых обучают драться и убивать. В 2009 году в эфире грозненского ТВ был продемонстрирован документальный фильм о лагере В«Молодая крепостьВ». На кадрах 12-летние дети коллективно молятся, скандируют В«Аллах акбарВ», маршируют на плацу и стреляют из боевого оружия под присмотром самого Кадырова. Подростков воспитывают в атмосфере исламской религии и преданности президенту Чечни.

Боеспособность

Созданная в Чечне региональная армия, укомплектованная по национальному признаку, является, возможно, наиболее боеспособной военной группировкой в современной России. Особую роль в ее структуре играет В«кадыровский спецназВ». Подготовкой его бойцов занимается опытный офицер российских спецслужб Даниил Мартынов. В 2013 году после ухода из спецподразделения В«АльфаВ» он был назначен помощником главы Чечни. Бывшие коллеги Мартынова называют его переход на новую работу предательством. Они всерьез опасаются, что подготовленные российским офицером боевики снова направят оружие против российских же солдат, как это было в 1990-е и начале 2000-х годов.

Это сотрудничество вызывает опасения и у представителей власти. Так, в 2013 году депутат Госдумы РФ Алексей Журавлев (фракция В«Единая РоссияВ») направил в ФСБ запрос с требованием проверить законность обучения кадыровских боевиков бывшим офицером В«АльфыВ». В«Какие-то странные занятия чеченских коммандос под руководством Мартынова. Выглядят эти ребята уж точно не по уставу Вооруженных сил России. Такие спецгруппы можно на законных основаниях организовывать в любом субъекте РФ или это привилегия одной Чечни? Я консультировался со специалистами, все в недоуменииВ», — заявил депутат.

Работа Мартынова тем временем приносит плоды, и В«чеченский спецназВ» вышел на новый профессиональный уровень. Так, в апреле 2015 года бойцы из Чечни одержали победу на чемпионате мира среди спецподразделений, который проходил в Иордании. В соревнованиях принимали участие 43 команды практически со всего мира.

Впрочем, кадыровские боевики демонстрируют свои навыки не только на международных соревнованиях, но и в реальных боевых условиях. Например, во время вооруженного конфликта на территории Донбасса против украинских военных действовали целые отряды боевиков из Чечни.

Так, 26 мая 2014 года было обнародовано видео, снятое на митинге украинских сепаратистов в Донецке. На площади припарковался грузовик, в котором около двух десятков вооруженных автоматами людей преимущественно кавказской внешности. В разговоре с корреспондентом CNN один из них говорит: В«Мы В«кадыровцыВ». На вопрос журналиста он уточняет, что является выходцем из чеченских структур МВД.

В этот же день стало известно и о первых серьезных потерях среди чеченских боевиков, воюющих на стороне сепаратистов. В тот день подразделения так называемой Донецкой народной республики (ДНР) предприняли штурм городского аэропорта, подконтрольного украинским силовикам. В ходе боев были уничтожены два грузовика В«КамАЗВ», перевозившие боевиков. Об участии чеченцев в этих столкновениях свидетельствовал, в частности, врач Денис Клосс. В«Я был во втором грузовике с ранеными чеченцами. Нам мина попала под днище, нас перевернуло, оторвало передние колеса. Потом начался обстрел, мы стали ловить машины на дороге, загружать туда раненых и отправлять в больницыВ», — рассказал он. Премьер ДНР Александр Бородай заявил, что среди погибших 26 мая было опознано 33 гражданина России. Бородай подчеркнул, что в рядах боевиков ДНР сражается много уроженцев Чечни, В«готовых защищать своих русских братьевВ».

29 августа 2014 года было опубликовано видео, снятое одним из чеченских боевиков на российско-украинской границе. В кадре зафиксирован диалог бойцов на чеченском языке перед колонной танков и другой бронетехники. В«Вот наша колонна, не видно начала, не видно конца, и мы подготовились к вторжению. Аллаху акбар! — говорит боевик в камеру. — Здесь есть и чеченцы-ребята. Вот эти танкисты — чеченцыВ». В«Идем вести войну, чтобы этих хохлов по всему миру разнести. Иншаллах!В» — отвечает механик-водитель в солнцезащитных очках, высунувшийся из люка танка.

19 ноября 2014 года появились документальные свидетельства создания на территории Донбасса отдельного чеченского батальона В«СмертьВ», сформированного из ветеранов силовых структур Рамзана Кадырова.

Специальный корреспондент В«Русского репортераВ» Марина Ахмедова опубликовала беседы с командирами батальона на территории его базового лагеря в Донецкой области. Бойцы этого батальона, в частности, принимали участие в боях за Донецкий аэропорт и город Иловайск. Среди бойцов батальона В«СмертьВ», по признанию его командования, В«девяносто процентов — бывшие сепаратистыВ», воевавшие против российской армии, но сложившие оружие В«по амнистииВ» и пополнившие силовые структуры Рамзана Кадырова. Личность одного из командиров батальона В«СмертьВ» установлена: Болотханов Апти Денисолтанович, бывший командующий 3-й патрульной ротой в батальоне В«ЮгВ» ВВ МВД России (в/ч 4157, мпд — с. Ведено, Чеченская Республика). Имеет звание майора МВД России, в феврале 2008 года указом Кадырова награжден медалью В«За заслуги перед Чеченской РеспубликойВ».

10 декабря 2014 года обнародовано видео, зафиксировавшее передвижения батальона В«СмертьВ» на территории Донбасса. Один из командиров батальона с позывным Стингер заявляет, что батальон насчитывает В«около 300 бойцов по Донецкой областиВ» с минимальным боевым опытом 10 лет. По его словам, до 70% боевиков — выходцы из спецназа, причем большинство из них имеют государственные награды. В«Мы являемся солдатами российской армии и российских спецслужб, в основном ветераны боевых действийВ», — подчеркивает командир батальона В«СмертьВ».

Бандиты

В последние годы боевики Кадырова активизировались и в Москве. Но если в Чечне их главной задачей является защита режима своего босса, то остальную Россию они начинают воспринимать как потенциальную добычу. В российских регионах действуют преступные группировки, сформированные чеченскими бандитами. Некоторые из В«авторитетовВ» пользуются прямой поддержкой и публичным покровительством Кадырова. Например, в 2011 году в Москве был арестован криминальный В«авторитетВ» Хаджимурат Гакаев, житель Грозного, известный в уголовном мире как Мурат Большой. Группировка Гакаева специализировалась на вымогательстве и мошенничестве, а обвинение ему предъявили за попытку рейдерского захвата одного из зданий РАН в Москве. В материалах уголовного дела, в частности, имелось видео, на котором вооруженный пистолетом Гакаев бьет по лицу предпринимателя, арендовавшего помещение у академии(123).

На защиту арестованного В«авторитетаВ» немедленно встал Рамзан Кадыров. Он назвал Мурата Большого сыном профессора и владельцем легального бизнеса. В«Фактически его спровоцировалиВ», — пояснил президент Чечни. Сумел избежать ответственности и другой близкий Кадырову фигурант уголовного дела — В«официальный представитель президента ЧечниВ» Рамзан Цицулаев.

Московская полиция подозревала его в вымогательстве крупной суммы у жены арестованного бизнесмена Андрея Новикова. Цицулаев, по версии следствия, обещал решить вопрос с его освобождением, если супруга предпринимателя заплатит ему 500 тыс. долларов США. В ноябре 2014 года оперативники уголовного розыска спланировали спецоперацию, чтобы взять Цицулаева с поличным. В момент передачи денег в гостинице В«Золотое кольцоВ» они попытались задержать подозреваемого, однако получили физический отпор со стороны его вооруженной охраны — бойцов, подготовленных в силовых структурах Кадырова. Цицулаев покинул отель и в тот же день улетел в Чечню. Ранее этот гражданин был известен тем, что представлял интересы Кадырова на территории Украины. В частности, весной 2014 года Цицулаев по распоряжению главы Чечни занимался освобождением В«репортеровВ» LifeNews, захваченных украинскими силовиками в зоне боевых действий.

C 2012 года известно о В«столичном отделеВ» охраны Кадырова, который располагается в московском В«Президент-отелеВ». Штат организации насчитывал десятки боевиков, в распоряжении которых имелись автоматическое оружие, пистолеты и автомобили со спецпропусками.

Об этом отделе, впрочем, еще в 2008 году упоминал командир батальона В«ВостокВ» Сулим Ямадаев. В«Из гостиницы В«Президент-отельВ» В«кадыровцыВ» сделали казарму — по 200 человек там живет постоянно, и по Москве ездят с мигалками, как будто это ЧечняВ», — заявил он в интервью журналу В«КоммерсантЪВ». Руководство отделом было поручено офицеру собственной безопасности МВД Чечни Зелимхану Исраилову по прозвищу Бес(126). Этот В«правоохранительВ» сам не раз оказывался в московских криминальных сводках. В 2007 году он подрался на дороге с водителем В«девяткиВ» Кочетковым, в результате чего последний упал головой на бордюр и погиб. Уголовное дело, однако, было прекращено.

В 2009 году Исраилов прострелил из служебного пистолета ногу водителю подрезавшего его автобуса. Но и это уголовное дело не дошло до суда.

В 2012 году группа В«кадыровцевВ» во главе с Исраиловым была арестована в Москве по подозрению в похищении человека с целью вымогательства. Операция по задержанию была осуществлена столичным спецназом в торговом центре В«Времена годаВ» и лишь чудом завершилась без жертв: большинство боевиков имели при себе оружие и удостоверения чеченской полиции.

Следователи собрали исчерпывающие доказательства вины подозреваемых, включая показания свидетелей, данные телефонного биллинга, а также запись разговоров В«кадыровцевВ» из СИЗО, откуда они давали указания запугивать свидетелей. Расследование дела взял на личный контроль председатель Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин. Впрочем, это не помогло.

Вмешались высокопоставленные покровители В«кадыровцевВ», и все они вышли на свободу. Уголовное дело вскоре было прекращено, а упорно не хотевший закрывать его следователь Чингис Бериков — уволен. В результате целый ряд офицеров центрального аппарата ФСБ отказались выходить на работу в знак протеста против покрывательства подозреваемых. Возмущенные чекисты сообщили В«Новой газетеВ», что В«пришел помощник директора ФСБ и заявил об указании с самого верха: окружение Кадырова не трогатьВ»(127).

Комментируя данное уголовное дело, пресс-секретарь главы Чечни заявил, что у Рамзана Кадырова вообще нет охраны(128). При этом он не стал комментировать тот факт, что у обвиняемых боевиков при задержании были изъяты командировочные удостоверения на охрану самого Кадырова и членов его семьи.

Еще один силовой филиал Кадырова базировался в Ново-Переделкине. Бойцы этой группы использовали удостоверения чеченского управления ФСБ, в их официальные обязанности входила охрана депутатов Госдумы от Чечни, а также близкого к президенту республики бизнесмена Умара Джабраилова (того самого, который на пару с Русланом Байсаровым подарил Кадырову на тридцатилетие Ferrari стоимостью 450 тыс. евро). Руководил отделом Рустам Агаев, офицер ФСБ по Чечне, который ранее задерживался по уголовному делу о похищении человека вместе с Исраиловым (Бесом)(129).

Впрочем, помимо охраны дружественных Кадырову бизнесменов и политиков В«чеченский отделВ» ФСБ в Москве оказывал силовую поддержку и криминальным В«авторитетамВ». Так, в июне 2012 года столичные оперативники проводили операцию по задержанию В«авторитетаВ» Адама Тарамова по прозвищу Плохиш, который подозревался в причастности к серии разбойных нападений и грабежей. Его машина была остановлена на Кутузовском проспекте, однако вскоре по звонку подозреваемого на место явились уроженцы Чечни, которые заблокировали полицейских. Приехавшие журналисты телекомпании РЕН ТВ сняли, в частности, кавказца спортивного телосложения, предъявившего удостоверение сотрудника ФСБ на имя Тархана Курбанова(130). За поясом у него был демонстративно укреплен пистолет В«СтечкинВ» с перламутровой рукояткой. Позже в интервью В«Новой газетеВ» Рустам Агаев признал, что Курбанов является его подчиненным(131).

В 2014 году В«кадыровские эфэсбэшникиВ» стали фигурантами очередного уголовного дела о вымогательстве. Группа вооруженных боевиков в черной форме во главе с Агаевым захватила нотариальную контору, принадлежащую жене члена Совета федерации РФ Михаила Капуры. От прибывшего на место событий политика представившийся сотрудником ФСБ Агаев потребовал 2 млн долларов США. Помощники Капуры успели вызвать полицию, и все боевики были задержаны(132).

В 2015 году Агаев и его подчиненные были наконец осуждены. Суд подтвердил его вину в вымогательстве 2 млн долларов В«с целью личного обогащения из корыстной заинтересованностиВ». Агаев получил 11 лет колонии строгого режима, еще четверо его земляков — от 7,5 года до 10 лет(133).

ПОЛНУЮ ВЕРСИЮ ДОКЛАДА ЧИТАЙТЕ ЗДЕСЬ!