В
Прошедшие выборы в Петербурге с явкой около 30% и В«победойВ» Беглова на В«выборахВ» при отстранении реальных конкурентов, с вбросамиВ бюллетеней В и фальсификациями протоколов В со всей остротой поставили вопрос об обострении В конфликта интересов власть имущих и простых граждан. Неучастие в выборах показало: конфликт есть, но как он осознан россиянами?
Что определяет поступки людей? Их интересы, потребности. При этом наши чувства, эмоции — это маркеры удовлетворения наших потребностей. Что-то удалось — нам радостно, ожидания не оправдались  — мы печалимся. В У значительной доли россиян, наивно надеявшихся на мирную эволюцию авторитарной системы властиВ в ходе выборов, настроениеВ испортилось. Люди не понимают, почему в России не получается демократия. В других странах получается, а в России нет!
Попробуем разобраться. У нас есть потребности витальные, от которых зависитВ жизнь. Такие как В потребность в пище, воде… Но есть и потребности (интересы) вторичные, например, потребность сделать В карьеру илиВ приобрестиВ автомобиль. Они тоже В влияют на поведение людей. Но нам особенно важно, какие потребности людей из разных социальных групп влияют на модернизацию общества.
УВ потребностей (интересов) есть три источника: наши инстинкты, наша культура (обычаи) и наше социальное положение, статус. Учтем, что структура общества, В положение разных социальных групп, а соответственно и интересы представителей власти и широких масс В меняются по мереВ модернизации общества. От рабов и рабовладельцев перешли к феодализму, затем сменили авторитарные монархии на демократию и разделение властей. Изменилось многое, в том числе и интересы.
Инстинкт самосохранения заставляет нас уступить дорогу мчащемуся на нас автомобилю, не высовываться в окно. Инстинкт толкает некоторых из нас на обогащение за счет присвоения или взятки, если, конечно, В мы верим, что об этом никто не узнает. Но этот инстинкт заставляет нас и молчать, опасаясь репрессий.
Инстинктивному желанию присвоить то, что В«плохо лежитВ», украсть, ограбить слабого противостоит культура, мораль. Она может быть в форме религиозных заветов (В«не убийВ», В«не украдиВ»), а может являться результатом нашего воспитания в семье и школе, вВ кругу друзей. У разных народовВ уровень воровства, коррупции разный.В По некоторым оценкам, среди россиян праведников не более 10%, а убежденных воровВ порядка 15%. Остальные поступают, исходя из обстановки. Во времена СССР на госпредприятиях воровство было В нормой, работники не упускали возможность В«приватизироватьВ» что-то полезное. ВспомнитеВ заповедь: В«Тащи с работы всякий гвоздь, ты здесь хозяин, а не гость!В». Но сегодня, если на фирме хозяева ввели В эффективную систему контроля, то люди предпочитают вести себя честно.
Третий источникВ интересов людей, их положение в обществе иВ стимулы поведения, — самый сложный. Понятно,В что интересы (потребности) помещика и крепостного крестьянина разные и противоречат друг другу. Разные интересы у чиновника и предпринимателя. От тех и других отличаются интересы простого налогоплательщика — рабочего, фермера, пенсионера. Все эти интересы В зависят отВ того, как в конкретном государстве выстроены общественные отношения. В России интерес гаишника — В собрать побольше взяток с водителей и поделиться с начальством, а интерес нарушителя ПДД вЂ” В откупиться от инспектора В и оставить права в своем кармане. А в Финляндии полицейский заинтересован прежде всего в том, чтобы сохранить свою престижную и высокооплачиваемую работу. Он не купится на взятку. Нарушитель ПДД не будет давать взятку, зная, что полицейский ее не возьмет, а у водителя будут большие неприятности. К тому же взяточничество противоречит культуре финнов, взяточнику грозитВ осуждение друзей и соседей.
ДругойВ В пример — интересы В чиновников и предпринимателей в конкретной стране. Конкуренция — двигатель прогресса. Именно конкуренция заставляет осваивать новые технологии, закупать высокопроизводительное оборудование, выпускать новую продукцию. Но выгодный госзаказ и лоббирование своих интересов в органах власти часто позволяют получить больше прибыли, чем за счет удовлетворения запросов потребителей. Надо В только иметь связи и дать чиновнику откат, т.е. поделиться сверхприбылью от госзаказа. В ряде стран (и в России в том числе) сформировался В«капитализм для своихВ», при котором интересы чиновничества и олигархов противоречат интересам широких слоев населения. Как в Средние века, узкая группа чиновников и приближенных к ним олигархов купается в роскоши за счет налогоплательщиков, а простые люди перебиваютсяВ от зарплаты до зарплаты.
Но если (как это сделано в Швеции) вся информация о доходах, сбережениях, недвижимости В«прозрачнаВ», доступна в интернете любому гражданину, если парламентскаяВ оппозиция контролирует каждый шаг правительства и подчиненной емуВ бюрократической пирамиды органов власти, еслиВ борьба с коррупцией ведется не на словах, а на деле, то получить сверхприбыль на госзаказах почти невозможно — вас сразу выведут на чистую воду. Общество, в котором действуют отличные от российских правила жизни, порождает иные интересы.
Потребности В простых россиян обычно мало связаны с политикой. Люди часто плохо понимают, как система налогообложения влияет на экономическое развитие страны, на рост их благосостояния. Они заняты семьей и домом. В В А всякие там программы партий, различия в предлагаемых ими мерах по развитию экономики страны находятся на периферии их интересов. Российское общество предельно атомизировано,В многиеВ надеются только на себя. В По уровню политической культуры и гражданской активности мыВ находимся на уровне средневековья. Можно ли наши интересы модернизировать?
Наши люди знают, сколько они получат в кассе предприятия. А сколько удержало государство и на что потратило налоги – это им неведомо. Их не интересует, как правительство или городские власти расходуют средства налогоплательщиков. Ситуация может измениться, если В перейти кВ уплате налогов самими налогоплательщиками, а не их работодателями, как это сделано в ряде стран. Интерес к контролю за работой органов В власти у граждан сразу вырастает, ведь будут расходоваться В их деньги, внесенные ими лично в кассу. Или другой пример: во многих странах Латинской Америки предусмотрен штраф за неучастие граждан в выборах. Это тоже подогревает интерес людей к программам партий, к практической реализации этих программ. Скажем, кандидаты от правящей В партии обещали снизить уровень казнокрадства, а что сделали реально?
* * *
Какие интересы в Средние века В былиВ у королей, царей, шахов? Сохранить свою власть и веру народа в то, что они В В«от богаВ», собирать с населения дань, стараться увеличить размеры своих владений. Надо было иметь наемную армию, поддерживать свой имидж, т.е. иметь богатые одеяния, дворцы, казнить приближенных,В подозреваемых в измене, и одаривать лояльных. И еще иметь ручную церковь, своего рода В«замполитовВ» тех времен. У этихВ правителей, В«оседлых бандитовВ», не было резона заботиться оВ благосостоянии простолюдинов.
А какие интересы у нынешней авторитарной власти? Сохранить свое положение любой ценой. Для этого создана система, когда В«своиВ» олигархи богатеют за счет госзаказов, имеютВ возможность вывозить из страны в офшоры триллионы долларов для строительства поместий на средиземноморских берегах. Покупают роскошные квартиры размером в целый этаж в центре Москвы. Власть сохраняется посредством В лживой пропаганды на государственных каналах телевидения и радио, рассказывающих сказки об особом пути России, о врагах кругом. Сохраняется подтасовками и вбросами на выборах, с помощью карманногоВ суда, декоративных В«общественных советовВ» по правам человека. Но сегодня главным средством реализации интересов власти становится насилие. Отряды карателей на улицах. Аресты. Жестокость и бредовая активность выкормышейВ Национальной гвардии… Интерес авторитарной властиВ состоит В в том, чтобы В В запугать людей, как когда-то они были запуганы сталинским террором. Ей нуженВ сломленный и оболганный пропагандой покорный народ.
Во всех этих процессах огромную роль играют В«государственникиВ» — социальный слой бюрократии, чиновничества. БюрократияВ наполняет собой ту самуюВ В«организацию организацийВ», которая обеспечивает порядок вВ государстве какВ политическом сообщество граждан. Без налоговиков, полицейских, Минтранспорта и Минздрава уже вряд ли можно обойтись. В демократических странах бюрократия за счет денег налогоплательщиков реализуетВ важные проекты развития, на которые у предпринимателей просто нет денег. Например, финансируетВ и руководитВ строительствомВ магистральных дорог. В таких странах бюрократия работает под контролем представительных органов власти и гражданского общества. Иное дело в авторитарных государствах. Там бюрократия (в погонах и без) составляетВ правящий класс,В иерархи которого обогащаются за счет простолюдинов.
Не случайно в России В среди простых людей распространено противопоставление В«мыВ» — граждане, аВ В«ониВ» — чиновники, власть. Люди не доверяют власти, но большинствоВ заявляют, что у них нет возможностиВ повлиять на ситуацию. Число граждан, принимающих участие в работе некоммерческих организаций и партий, ничтожно. 80% россиян не ощущают ответственности за происходящее в России, а потому за свое будущее и будущее своих детей. Печально.
От того, какиеВ интересы у бюрократии, зависит природа государства, темпы его экономического развития. В Европе после буржуазных революций XIX века ситуация с подчинением чиновничества, государственного аппарата управления В кардинально В изменялась. Революции В были направлены прежде всего против сословных привилегий и корыстных интересов монархов и знати. Королей казнили, правящие сословия разогнали. Парламенты стали реально представлять интересы избирателей. Они взяли под контроль работу исполнительной власти. Но В изменились и интересы чиновников. Хотя инстинктивная В потребность урвать, получатьВ доход от взяток и откатов у государственных и муниципальных служащих осталась, но в ХХI веке в условиях правовых государств им поневоле приходится работать по закону и под контролем гражданского общества. А к простым европейцам В пришло понимание, что конкурентный рынок и есть двигатель модернизации страны. ИВ интересы граждан состоят именно в развитии конкурентного рынка, политической конкуренции и верховенстве права. К сожалению, к пожилым поколениям жителей постсоветских стран такое понимание не пришло.
В
* * *
Каковы В интересы нынешних авторитарных правителейВ постсоветских стран? Те же самые, что и у средневековых монархов. Это хорошо видно на примере РоссииВ по падению жизненного уровня населения, по проведеннойВ грабительской пенсионной реформе, по росту безработицы иВ повышению НДС, по огромным расходам на ВПК и на помощь другим авторитарным государствам, по политике самоизоляции. Да, есть некоторые внешние отличия нынешнего режима от царской власти и диктатуры большевиков. Сформированы В бутафорские институты демократии, но суть интересов главы средневековой бюрократической пирамиды иВ опричников осталась прежней.
К чему ведут такие интересы власть имущих? К отсталости страны. Сегодня в России 21 млн человек относятся к категории бедных, это 14,3 % населения. ВВП страны, по официальным отчетам, растет ежегодно на 1%, но по оценкам экономистов — только на 0,1%. Россия — затухающая цивилизация.
Почти уничтожены такие В виды продукции нашего машиностроения, как турбины на водяном паре и турбины паровые прочие (сокращение в 4 раза — 844 вместо 4210),В турбины гидравлические и колеса водяные (сокращение в 1,3В раза), краны мостовые электрические (падение производства на 52%), культиваторы для сплошной обработки почвы (сокращено В наВ 69%)В , бульдозеры самоходные и бульдозеры с поворотным отвалом (падениеВ в 2 раза), экскаваторы (падение на 51%), тракторы гусеничные ( сокращение на 69%).В В
В В 2017 году весь патентный архив России, т.е. количество действующих патентных заявок на изобретения, не превышал 250В тыс. и был во многие десятки раз меньше, чем патентные архивы Америки, Японии, ЕС, Китая. Все расходы России на НИОКР в 2017 году (около $15 миллиардов) были не больше расходов на НИОКР одной лишь китайской фирмы Huawei (крупнейший производитель мобильников и оборудования связи всех типов) и меньше расходов на НИОКР фирмы Apple. Мировая доля В«российских нанотехнологийВ» (согласно официальной статистике Роснано) составляет всего полпроцента. Да и качество российских nanotech намного ниже мирового.
О чем говорит эта статистика? О наших грустных перспективах. Интересы правящей верхушки толкают нас в сообщество самых отсталых стран. Если мы не хотим туда попасть, России потребуются демократические реформы, которые изменят состав органов власти и судейского корпуса, а сам народ действительно станет источником власти. Только тогда интересы простых людей превратятся для власти в императив, заблокируют вывоз из страны уворованного капитала иВ союз бюрократии с олигархами, т.е.В В В«капитализм для своихВ». Иного пути у нас нет.
Фото: Dmitri Lovetsky/AP/TASS
В