Конец доктрины?
Именно поэтому к В«расширенной коллегииВ» возник немалый интерес. Предполагалось, что и президент, и министр обороны так или иначе будут вынуждены пролить свет на планы реформирования. Но Медведев на коллегию не приехал, а вместо сколько-нибудь внятного описания грядущих реформ появилась состоящая из трех строчек информационная заметка. Она сводилась к тому, что В«глава российского оборонного ведомства подчеркнул, что результатом работы Коллегии должно стать полное понимание задач, стоящих перед Вооруженными силами на ближайшие годы. В связи с этим необходимо выработать единые подходы к их решению с учетом взятого курса на оптимизацию армии и флотаВ». Из чего следует, что даже у высшего генералитета до сих пор нет ни В«единых подходовВ», ни даже В«полного понимания задачВ».
В этой ситуации любой человек, пытающийся анализировать военную политику, оказывается в положении палеонтолога, восстанавливающего облик ихтиозавра по одной-единственной кости. Таковая В«костьВ» оказалась и у меня.
Я уже писал, что сокращение офицерского корпуса, создание корпуса профессиональных сержантов и корпуса В«профессиональных резервистовВ» фактически означает конец концепции массовой мобилизационной армии. Только что эта гипотеза получила еще одно подтверждение. Военное руководство решило-таки проинформировать о своих планах. Понятное дело, не общество, а избранных депутатов Госдумы и членов Совета Федерации. С ними в В«закрытом режимеВ» встречался на днях начальник Генштаба Николай Макаров. С этой встречи уплыла цифра, которая представляется мне совершенно сенсационной. Согласно планам Министерства обороны, в военное время численность Вооруженных сил должна составлять всего лишь 1,7 миллиона военнослужащих. Это означает, что даже в случае войны предполагается мобилизовать не миллионы резервистов, а всего-навсего 700 тысяч солдат. Что в свою очередь означает, что военное ведомство радикальнейшим образом пересматривает систему организации обороны государства.
Чтобы в этом убедиться, достаточно открыть любой из доктринальных документов, хоть Военную доктрину, хоть В«Актуальные задачи развития Вооруженных силВ». Там буквально через строчку говорится о мобилизационной готовности, мобилизационном развертывании армии и промышленности. И это все для 700 тысяч военнослужащих? На самом деле военно-политическое руководство всерьез намерено порвать с концепцией массовой мобилизационной армии, на которой строилась стратегия защиты страны последние лет эдак сто.
В
Разрыв этот происходит непросто. Казалось бы, если для обороны теперь не нужен гигантский обученный мобрезерв, то зачем сохранять призыв? Единственное рациональное объяснение, которое мне удалось получить, заключается в следующем. Совершенно очевидно, что солдаты, которые служат один год, совершенно небоеспособны. И без крайней нужды в бой их бросать не следует. Смысл их пребывания в армии заключается в том, что некоторых из них за год службы, может быть, удастся склонить к подписанию контракта. Ведь, жалуются военные, Вооруженные силы совершенно неконкурентоспособны по сравнению с другими силовыми структурами, вроде МВД и погранвойск ФСБ, где платят гораздо больше. То есть, если называть вещи своими именами, то ни о каком В«почетном долгеВ» и В«священной обязанностиВ» речь не идет вовсе. Минобороны надеется обдурить 18-летних мальчишек и таким образом обеспечить себя контрактниками. Хороши же будут профессионалы, на которых теперь — когда армия перестает быть массовой — будет лежать задача по защите Отечества. Впрочем, есть все основания полагать, что эти расчеты не сработают вовсе. И большинство солдат срочной службы предпочтут отмучиться один год и не подписывать заведомо невыгодный контракт. Так что очень скоро в военном ведомстве поймут, что Вооруженные силы необходимо сделать привлекательными для службы. И тогда либо необходимость в призыве просто отпадет, либо придется вернуться к массовой мобилизационной армии.