Новый финансовый год, который в США стартует 1 октября, страна начала без бюджета и без правительства. Тянущееся с весны противостояние в Нижней палате Конгресса между президентом Обамой и поддерживающими его демократами, с одной стороны, и контролирующими большинство республиканцами – с другой, пока далеко от завершения.
В результате 800 тысяч американских госслужащих оказались в бессрочных неоплачиваемых отпусках. Предложенный республиканцами компромисс, предусматривающий частичное финансирование наиболее значимых госучреждений, Обама отверг, назвав его В«популистскимВ», после чего контролируемый демократами Сенат законопроект республиканцев провалил.
В результате рабочие места покинули 97%сотрудников NASA, 87% — Министерства торговли, 69% работников Министерства энергетики США и 50% гражданского персонала Министерства обороны. Белый дом временно покинут 70% чиновников, а в Министерстве внутренних дел из 2855 сотрудников на работу выйдут лишь 550. Налоговые службы приостанавливают оформление финансовых документов, а Государственное казначейство США отправляет в отпуск всех работников, непосредственно занятых на выпуске новых банкнот. Закрылось большинство музеев, национальных парков и зоопарков (животных, правда, кормить не перестали).
Приостановка работы американского правительства, впрочем, не самая большая проблема. Гораздо более драматичные последствия может вызвать отсутствие компромисса между республиканцами и демократами по вопросу повышения потолка госдолга. В случае, если до 17 октября решения не будет, государство окажется не в состоянии обслуживать свой долг, и США окажутся в состоянии технического дефолта.
Инвесторы пока не склонны излишне драматизировать ситуацию, пребывая в уверенности, что, как это было уже неоднократно, компромисс будет достигнут в ночь перед В«дэдлайномВ», за несколько часов, а то и минут до В«часа иксВ».
В США стартовал очередной сезон политического сериала В«Повышение потолка госдолгаВ». Начался он традиционно – с письма Секретаря Казначейства (министра финансов) Джейкоба Лью спикеру Палаты представителей Конгресса Джону Бейнеру. Подобного рода письма главы финансового ведомства в Конгресс стали уже многолетней традицией, и текст ничего нового в себе не несет. Лью предупреждает, что установленный Конгрессом на уровне 17,3 триллиона долларов лимит заимствований практически исчерпан, размер госдолга достиг 17,2 триллиона. Казначейство готово продержаться до 27 февраля. Оно будет обеспечивать непрерывность платежей за счет В«чрезвычайных мерВ». Затем у Казначейства останутся только наличные деньги.
Событие, которого финансовые рынки со страхом и трепетом ждали все последние месяцы, произошло: Федеральная резервная система приступила к сворачиванию программы экстренного стимулирования экономики, сократив ежемесячный объем выкупа активов с 85 до 75 миллиардов долларов. Это стало возможно, благодаря успехам американской экономики, поэтому ожидавшегося обвала не произошло. А плавность и деликатность, с которой действует ФРС, и вовсе привела в восторг инвесторов, которые поставили новые рекорды в американских индексах. Впрочем, Российской экономике это едва ли поможет, скорее наоборот - отток капитала из страны может ускориться.
США в очередной раз удалось избежать технического дефолта, и вынужденные каникулы госслужащих закончились. С четверга американское правительство возобновит работу в полном объеме, а Федеральное казначейство получит возможность занимать деньги, чтобы обслуживать госдолг и оплачивать бюджетные расходы. Конгрессмены, правда, согласились санкционировать финансирование правительства только до 15 января 2014 года, а планка госдолга поднята лишь до 7 февраля, так что через три месяца шоу имеет все шансы продолжиться.